| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-14页 |
| 一、研究缘起 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10页 |
| 三、研究现状 | 第10-12页 |
| (一) 国外研究现状 | 第10-11页 |
| (二) 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 四、研究的思路和方法 | 第12-13页 |
| 五、个案的概况 | 第13-14页 |
| 第二章 十六大以来我国惠农政策的演变 | 第14-22页 |
| 一、十六大以来我国惠农政策主要内容 | 第14-15页 |
| 二、十六大以来我国惠农政策的新变化 | 第15-17页 |
| 三、十六大以来湖南省惠农政策的主要类型 | 第17-19页 |
| (一) 夯实农业基础政策 | 第17-18页 |
| (二) 提高农民收入的政策 | 第18页 |
| (三) 完善农村保障政策 | 第18-19页 |
| (四) 提高农民素质政策 | 第19页 |
| 四、十六大以来湖南省惠农政策的成效 | 第19-22页 |
| (一) “多予、不取、放活”拓宽农民增收渠道 | 第20页 |
| (二) 大力推进农业现代化 | 第20-21页 |
| (三) 改善生产生活基础设施条件 | 第21页 |
| (四) 提高农民生活质量,促进了农村社会发展 | 第21-22页 |
| 第三章 国家惠农政策执行中的政治反应 | 第22-28页 |
| 一、农民对惠农政策执行内容理解有限 | 第22-23页 |
| 二、农民对惠农政策执行层级存在偏见 | 第23-25页 |
| 三、惠农政策执行中农民监督组织薄弱 | 第25-26页 |
| 四、惠农政策执行中信息反馈呈单向性 | 第26-28页 |
| 第四章 惠农政策执行中农民的政治反应原因分析 | 第28-33页 |
| 一、农民信息接受能力有限 | 第28-29页 |
| 二、农民的政治淡漠感较强 | 第29-30页 |
| (一) 农民需求多样化 | 第29-30页 |
| (二) 农民组织化程度较低 | 第30页 |
| (三) 政策制定的“低参与”导致执行的“少参与” | 第30页 |
| 三、农民的“搭便车”思想 | 第30-31页 |
| 四、农民话语权的丧失 | 第31-33页 |
| 第五章 惠农政策执行与农民政治参与良性互动的路径选择 | 第33-39页 |
| 一、努力提高政府政策执行力是政策执行的重要保障 | 第33-34页 |
| (一) 提高基层政府的执行意识 | 第33页 |
| (二) 弱化基层政府的利益动机 | 第33-34页 |
| (三) 加强基层执行人员的修养 | 第34页 |
| 二、提高农民素质发挥其在政策执行中的积极性 | 第34-35页 |
| (一) 提升农民参与素质 | 第34-35页 |
| (二) 引导农民参与政策执行 | 第35页 |
| 三、减少政策执行层级加强执行主客体之间的沟通 | 第35-37页 |
| (一) 政策执行的沟通机制 | 第35-36页 |
| (二) 明确不同层级的职能 | 第36-37页 |
| 四、强化惠农政策执行的监督保证政策顺利执行 | 第37-39页 |
| (一) 完善和创新监督机制 | 第37页 |
| (二) 提高农民自下而上的合作监督能力 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 后记 | 第42页 |