| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 一、 绪论 | 第8-13页 |
| （一） 选题背景 | 第8页 |
| （二） 研究意义 | 第8-9页 |
| （三） 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| （四） 论文的创新点和不足处 | 第11-12页 |
| （五） 论文框架 | 第12-13页 |
| 二、 我国保障性住房建设的进展状况及问题 | 第13-18页 |
| （一） 保障性住房的概念及分类 | 第13页 |
| （二） 我国保障性住房建设历史情况 | 第13-15页 |
| （三） 我国保障性住房建设现状 | 第15页 |
| （四） 我国保障性住房在建设和管理过程中存在的问题 | 第15-18页 |
| 三、 制约保障房建设和管理的因素分析 | 第18-22页 |
| （一） 资金因素 | 第18页 |
| （二） 土地因素 | 第18-20页 |
| （三） 监管因素 | 第20页 |
| （四） 机制因素 | 第20-21页 |
| （五） 法律因素 | 第21-22页 |
| 四、 典型国家和地区的做法与经验 | 第22-27页 |
| （一） 社会融资方面 | 第22-23页 |
| （二） 土地供应方面 | 第23-24页 |
| （三） 专业机构管理 | 第24页 |
| （四） 分配和退出方面 | 第24-26页 |
| （五） 法律方面 | 第26-27页 |
| 五、 国内保障房建设和管理模式的探索 | 第27-30页 |
| （一） 创新资金土地筹集方式 | 第27-28页 |
| （二） 创新制度和方法，确保保障房质量 | 第28页 |
| （三） 完善分配和退出模式 | 第28-29页 |
| （四） 均衡布局完善配套 | 第29-30页 |
| 六、 完善我国保障性住房建设的对策建议 | 第30-33页 |
| （一） 做好住房保障制度设计 | 第30页 |
| （二） 建立各地政府的住房保障决策部门 | 第30页 |
| （三） 完善保障性住房规划建设 | 第30页 |
| （四） 提高政府财政投入的比重，拓宽社会融资渠道 | 第30-31页 |
| （五） 完善分税制改革和保障房用地机制 | 第31页 |
| （六） 重视保障性住房质量监管工作 | 第31页 |
| （七） 完善保障性住房分配和退出机制 | 第31页 |
| （八） 建立健全住房保障法 | 第31-33页 |
| 七、 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |