乡镇政府职能改革探讨
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 导论 | 第8-17页 |
| ·研究的目的和意义 | 第8-9页 |
| ·研究的目的 | 第8页 |
| ·研究的意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-14页 |
| ·国内研究状况 | 第9-12页 |
| ·国外研究状况 | 第12-14页 |
| ·研究的思路与方法 | 第14页 |
| ·相关概念的界定 | 第14-17页 |
| ·政府职能的含义 | 第14页 |
| ·乡镇政府职能的含义 | 第14-15页 |
| ·乡镇政府职能转变的含义 | 第15-17页 |
| 第2章 乡镇政府职能的历史演变 | 第17-21页 |
| ·我国乡镇政府的历史沿革 | 第17-19页 |
| ·建国前乡镇政府的历史沿革 | 第17-18页 |
| ·建国后乡镇政府的改革历程 | 第18-19页 |
| ·我国乡镇政府职能变迁 | 第19-21页 |
| ·建国前乡镇政府的主要职能 | 第19页 |
| ·建国后的乡镇政府职能的变迁 | 第19-21页 |
| 第3章 乡镇政府职能转变是和谐农村建设的客观要求 | 第21-24页 |
| ·和谐农村建设的背景与意义 | 第21页 |
| ·乡镇政府现行职能存在的问题 | 第21-22页 |
| ·政治职能与经济职能失调发展 | 第22页 |
| ·重微观管理轻宏观管理 | 第22页 |
| ·和谐农村建设对乡镇政府职能转变的新要求 | 第22-24页 |
| 第4章 乡镇政府职能转变的困境分析 | 第24-27页 |
| ·乡镇政府职能转变的理论困境 | 第24页 |
| ·乡镇政府职能转变的财政困境 | 第24-25页 |
| ·乡镇政府职能转变的环境障碍 | 第25-26页 |
| ·乡镇政府职能转变的人才智力支撑困境 | 第26页 |
| ·乡镇政府职能转变的体制机制障碍 | 第26-27页 |
| 第5章 乡镇政府职能转变的对策和建议 | 第27-32页 |
| ·深化乡镇机构改革，完善管理体制 | 第27-28页 |
| ·理顺内外关系，明确职责 | 第27-28页 |
| ·构建和谐的行政生态环境 | 第28页 |
| ·转变政府职能，构建服务型政府 | 第28-29页 |
| ·提供和发展农村公共服务 | 第28-29页 |
| ·为农村经济发展提供良好的外部条件和具体支持 | 第29页 |
| ·借鉴国外经验，推进职能转变 | 第29页 |
| ·加强乡镇公务员队伍建设 | 第29-30页 |
| ·提高公务员业务技能 | 第29-30页 |
| ·理顺公务员进出环节 | 第30页 |
| ·加强领导班子建设，优化人员配置 | 第30页 |
| ·创新乡镇财政体制，提高对乡镇的转移支付 | 第30-32页 |
| ·完善“乡财县管”的管理体制 | 第30-31页 |
| ·加大对乡镇政府的财政转移支付力度 | 第31页 |
| ·开源节流 | 第31-32页 |
| 注释 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35页 |
