摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
第一章 绪论 | 第9-18页 |
·研究的背景、问题及意义 | 第9-11页 |
·研究背景 | 第9-10页 |
·问题的提出 | 第10页 |
·研究意义 | 第10-11页 |
·文献综述 | 第11-13页 |
·国外文献综述 | 第11-12页 |
·国内文献综述 | 第12-13页 |
·核心概念界定 | 第13-16页 |
·区域公共产品 | 第14-15页 |
·地方政府协同 | 第15-16页 |
·碎片化 | 第16页 |
·研究方法与研究思路 | 第16-18页 |
·研究方法 | 第17页 |
·研究思路 | 第17-18页 |
第二章 理论基础 | 第18-24页 |
·“整体政府”理论的缘起与发展 | 第18-19页 |
·“整体政府”理论的内涵 | 第19-21页 |
·“整体政府”的改革策略 | 第21-24页 |
·文化理念的重构:追求公平正义的整体价值取向 | 第22页 |
·组织结构的调整:超越传统分工的组织整合 | 第22-23页 |
·运行机制的创新:鼓励和主张跨部门协同的新方式 | 第23页 |
·管理技术的依赖:强调信息技术的支撑 | 第23-24页 |
第三章 地方政府协同供给区域公共产品的动因及现状 | 第24-32页 |
·地方政府协同供给区域公共产品的动因分析 | 第24-27页 |
·区域经济一体化发展的客观需要 | 第24页 |
·区域公共产品强烈“外部溢出性”的特性要求 | 第24-25页 |
·市场与社会供给力量薄弱的现实要求 | 第25-26页 |
·公共行政改革的内生需求 | 第26-27页 |
·区域公共产品地方政府协同供给现状 | 第27-32页 |
·区域公共产品地方政府协同供给取得一定成效 | 第27-29页 |
·区域公共产品地方政府协同供给呈现“碎片化”状态 | 第29-32页 |
第四章 地方政府协同供给区域公共产品的影响因素分析 | 第32-43页 |
·地方政府理念的差异难以促进协同行动的形成 | 第32-34页 |
·地方政府的组织文化差异 | 第32-33页 |
·地方政府对共同利益认识不足 | 第33页 |
·地方政府间有限信任 | 第33-34页 |
·地方政府资源和权力分配结构区别阻碍协同行动的进展 | 第34-36页 |
·地方政府资源的差异 | 第34-36页 |
·当前分割式政府管理体制的限制 | 第36页 |
·制度和机制的缺失无法保障协同行动的深化 | 第36-41页 |
·现行政府绩效考核制度的激励不当 | 第36-38页 |
·协调仲裁机制乏力 | 第38-40页 |
·政府间学习交流机制匮乏 | 第40-41页 |
·信息技术应用中“信息孤岛”难以支撑协同行动的持续 | 第41-43页 |
·信息资源“部门私有化” | 第41-42页 |
·信息资源整合机制缺失 | 第42-43页 |
第五章 区域公共产品地方政府协同供给的治理路径 | 第43-52页 |
·培育政府整体治理的价值理念 | 第43-45页 |
·树立“整体政府”价值观 | 第44页 |
·加强信任机制建设 | 第44-45页 |
·以学习型组织为载体促进合作 | 第45页 |
·建立多元协同机构 | 第45-48页 |
·构建多层次协调机构 | 第46-47页 |
·健全网络化供给结构 | 第47-48页 |
·建立激励与约束机制 | 第48-50页 |
·建立科学的绩效评估体系 | 第48-49页 |
·健全相关法律法规 | 第49页 |
·建立双赢的利益协调机制 | 第49-50页 |
·强化监督问责机制 | 第50页 |
·构建信息支撑平台 | 第50-52页 |
·信息资源整合 | 第51页 |
·构建协同政务信息网 | 第51-52页 |
结语 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-57页 |
致谢 | 第57-58页 |
攻读学位期间发表论文情况 | 第58页 |