| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 序言 | 第10-15页 |
| 一、 问题的提出 | 第10-11页 |
| 二、 研究的主要内容 | 第11-14页 |
| 三、 国内外的研究现状 | 第14-15页 |
| 第一章 国家援助的经济学原理 | 第15-31页 |
| 第一节 国家援助的经济学概念 | 第15-20页 |
| 一、 什么是国家援助 (State Aid ) ？ | 第15页 |
| 二、 “补贴”概念的溯源 | 第15-16页 |
| 三、 穆斯格雷夫妇的社会产品理论 | 第16页 |
| 四、 “明补”和“暗补”的区分 | 第16-17页 |
| 五、 WTO 框架下的“补贴”与欧盟制度下的“国家援助” | 第17-20页 |
| 第二节 补贴的经济效应 | 第20-24页 |
| 一、 针对消费者的补贴 | 第21页 |
| 二、 针对生产者的补贴 | 第21-23页 |
| 三、 市场供需弹性的经济影响 | 第23-24页 |
| 第三节 补贴的主要经济学思潮 | 第24-31页 |
| 一、 从古典自由主义到社会自由主义 | 第25-26页 |
| 二、 从凯恩斯主义到新自由主义 | 第26-27页 |
| 三、 新自由主义思潮对欧盟国家援助实施的影响 | 第27页 |
| 四、 战略性贸易理论( Strategic Trade Theory ) | 第27-28页 |
| 五、 马克思主义政治经济学 | 第28-29页 |
| 六、 当前金融危机背景下的欧盟国家援助制度，及其未来展望 | 第29-31页 |
| 第二章 欧盟国家援助制度概览 | 第31-47页 |
| 第一节 欧盟国家援助制度的立法构成 | 第31-39页 |
| 一、 欧盟法的法律位阶 | 第31-32页 |
| 二、 欧盟条约和议定书对国家援助制度的规定 | 第32-36页 |
| 三、 欧盟条例关于欧盟国家援助制度的规定 | 第36-37页 |
| 四、 欧盟国家援助制度实施细则 | 第37-39页 |
| 第二节 欧盟国家援助制度的历史成因、作用和适用原则 | 第39-44页 |
| 一、 欧盟条约的历史演变——欧盟权力的扩张与抑制 | 第39-41页 |
| 二、 欧盟法的基本原则 | 第41-43页 |
| 三、 国家援助为何由欧盟竞争法调整？ | 第43-44页 |
| 第三节 欧盟国家援助监管的机构设定和执行程序 | 第44-47页 |
| 一、 欧盟国家援助案件的执行程序 | 第44页 |
| 二、 欧盟委员会的机构设定 | 第44-45页 |
| 三、 欧洲联盟法院的机构设定 | 第45页 |
| 四、 欧盟法院对欧盟委员会工作的监督职能 | 第45-46页 |
| 五、 成员国法院的职能 | 第46-47页 |
| 第三章 欧盟的国家援助判定 | 第47-75页 |
| 第一节 欧盟国家援助的构成要件 | 第47-52页 |
| 一、 国家援助是政府损耗公共资源的财政行为 | 第47-48页 |
| 二、 国家援助的对象是企业 | 第48-50页 |
| 三、 国家援助的对象获得了利益及竞争优势 | 第50-51页 |
| 四、 国家援助不具备普遍性 | 第51页 |
| 五、 国家援助扭曲并威胁扭曲竞争——“微量允许”的子虚乌有 | 第51-52页 |
| 第二节 可归因性测试在欧盟司法实践中的适用 | 第52-55页 |
| 一、 国家援助的间接实施 | 第52-53页 |
| 二、 可归因性测试的意义和适用主体 | 第53页 |
| 三、 St a rd ust 案及可归因性测试的诞生 | 第53-54页 |
| 四、 “可归因性”在国际公法与欧盟法中的概念比较 | 第54-55页 |
| 第三节 “市场投资人测试”在欧盟司法实践中的适用 | 第55-60页 |
| 一、 “可归因性测试”与“市场投资人测试”的并列适用 | 第55-56页 |
| 二、 “市场投资人测试”适用于所有的市场交易行为 | 第56-58页 |
| 三、 “市场投资人测试”的由来与演化 | 第58页 |
| 四、 “市场投资人测试”的适用标准 | 第58-59页 |
| 五、 “可归因性测试”与“市场投资人测试”对国企援助案件的意义 | 第59-60页 |
| 第四节 有关国有企业援助的判定问题 | 第60-68页 |
| 一、 问题的提出 | 第60-61页 |
| 二、 “透明度指令”的作用与意义 | 第61-62页 |
| 三、 一般国有企业的援助问题 | 第62-65页 |
| 四、 国有公用企业的援助问题 | 第65-68页 |
| 第五节 欧盟国家援助与税收制度 | 第68-75页 |
| 一、 税收制度与国家援助制度的关系 | 第68页 |
| 二、 违反国家援助制度的税收调整 | 第68-71页 |
| 三、 税收制度与区域自治权 | 第71-75页 |
| 第四章 欧盟国家援助的豁免 | 第75-89页 |
| 第一节 与共同市场相协调的援助 | 第75-80页 |
| 一、 具有社会性质的援助 | 第75-77页 |
| 二、 用于弥补自然灾害或特殊事件所造成损失的援助 | 第77-79页 |
| 三、 针对受德国分裂影响的地区给予的援助 | 第79-80页 |
| 第二节 可视为与共同市场相协调的援助 | 第80-85页 |
| 一、 针对发展严重不足的地区给予的援助 | 第80-81页 |
| 二、 符合欧洲共同利益项目以及经济动荡期间实施的援助 | 第81-82页 |
| 三、 针对特定经济活动、地区的援助 | 第82-84页 |
| 四、 旨在推动文化和遗产保护的援助 | 第84页 |
| 五、 欧盟理事会规定的其他援助 | 第84-85页 |
| 第三节 欧盟国家援助豁免规则与四大自由条款的适用关系 | 第85-89页 |
| 一、 欧盟国家援助的豁免与货物流通自由 | 第85-87页 |
| 二、 欧盟国家援助的豁免与服务、人员流通自由 | 第87页 |
| 三、 欧盟国家援助的豁免与资本流通自由 | 第87-89页 |
| 第五章 欧盟国家援助豁免政策 | 第89-115页 |
| 第一节 欧盟国家援助豁免政策概述 | 第89-93页 |
| 一、 欧盟国家援助豁免政策的框架结构 | 第89-90页 |
| 二、 欧盟国家援助豁免政策的实施背景 | 第90-91页 |
| 三、 欧盟国家援助《集体豁免条例》与援助豁免政策 | 第91页 |
| 四、 欧盟国家援助豁免政策的相关基本概念 | 第91-93页 |
| 第二节 欧盟地区援助豁免政策 | 第93-97页 |
| 一、 欧盟地区援助豁免政策概述 | 第93-95页 |
| 二、 地区投资援助 | 第95-97页 |
| 三、 地区运营援助 | 第97页 |
| 第三节 欧盟部门援助豁免政策 | 第97-101页 |
| 一、 欧盟农业援助豁免政策 | 第98-99页 |
| 二、 欧盟钢铁业援助豁免政策 | 第99页 |
| 三、 金融危机背景下欧盟实施的临时援助豁免政策 | 第99-101页 |
| 第四节 欧盟中小企业援助豁免政策 | 第101-109页 |
| 一、 欧盟中小企业援助豁免政策概述 | 第101-104页 |
| 二、 中小企业投资援助 | 第104-105页 |
| 三、 中小企业风险投资援助 | 第105-108页 |
| 四、 女企业家援助 | 第108-109页 |
| 第五节 欧盟培训与就业援助豁免政策 | 第109-115页 |
| 一、 欧盟培训与就业援助豁免政策概述 | 第109-110页 |
| 二、 培训援助 | 第110-112页 |
| 三、 就业援助 | 第112-113页 |
| 四、 针对残疾人和处于不利就业地位的人实施的援助 | 第113-115页 |
| 第六章 欧盟国家援助制度对我国的启示 | 第115-120页 |
| 一、 我国现行法律制度和政策与援助相关的规定 | 第115-117页 |
| 二、 欧盟国家援助制度的借鉴意义 | 第117页 |
| 三、 我国借鉴欧盟制度应注意的问题 | 第117-120页 |
| 结论 | 第120-121页 |
| 参考文献 | 第121-125页 |
