| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-19页 |
| 一 研究背景 | 第11页 |
| 二 研究目的与意义 | 第11-12页 |
| 三 农村最低生活保障制度的概念和特征 | 第12-14页 |
| （一） 农村最低生活保障制度的概念 | 第12-13页 |
| （二） 农村最低生活保障制度的特征 | 第13-14页 |
| 四 农村最低生活保障制度的理论基础 | 第14-16页 |
| （一） 马恩的贫困保障理论 | 第14页 |
| （二） 毛邓的农村低保理论 | 第14-15页 |
| （三） 凯恩斯的国家干预理论 | 第15页 |
| （四） 贝弗里奇的国民保障理论 | 第15-16页 |
| 五 理论综述 | 第16-17页 |
| （一） 国外研究综述 | 第16-17页 |
| （一） 国内研究综述 | 第17页 |
| 六 研究方法和创新 | 第17-19页 |
| （一） 研究方法 | 第17-18页 |
| （二） 论文的创新与不足 | 第18-19页 |
| 第二章 我国农村居民最低生活保障制度的现状 | 第19-23页 |
| 一 我国农村居民最低生活保障制度的开端和现状 | 第19-20页 |
| （一） 农村最低生活保障制度的开端 | 第19页 |
| （二） 农村最低生活保障制度的现状 | 第19-20页 |
| 二 我国农村居民最低生活保障制度的发展趋势 | 第20-23页 |
| （一） 保障内容的发展趋向 | 第20页 |
| （二） 保障水平的发展趋向 | 第20-21页 |
| （三） 保障形势的发展趋向 | 第21-23页 |
| 第三章 我国农村最低生活保障制度的基本内容和存在问题 | 第23-31页 |
| 一 我国农村最低生活保障制度的基本内容 | 第23-26页 |
| （一） 保障标准和保障对象 | 第23-24页 |
| （二） 申请、审批程序 | 第24-25页 |
| （三） 低保资金的筹集管理 | 第25-26页 |
| 二 我国农村最低生活保障制度存在的问题 | 第26-31页 |
| （一） 低保标准相对偏低 | 第26-27页 |
| （二） 补差标准的调整与CPI 涨幅不协调 | 第27页 |
| （三） 居民消费价格指数不稳定 | 第27-28页 |
| （四） 农村低保制度的瓶颈 | 第28-31页 |
| 第四章 国外最低生活保障制度模式 | 第31-35页 |
| 一 国外最低生活保障制度模式 | 第31-32页 |
| （一） 福利型社会保障制度 | 第31-32页 |
| （二） 保险型社会保障制度 | 第32页 |
| （三） 强制储蓄型社会保障制度 | 第32页 |
| 二 确定农村最低生活保障线的方法及模型 | 第32-35页 |
| （一） 最低生活保障的确定方法 | 第33页 |
| （二） 国际贫困标准 | 第33-35页 |
| 第五章 完善我国农村最低生活保障制度的原则和建议 | 第35-43页 |
| 一 完善我国农村最低生活保障制度应遵循的原则 | 第35-38页 |
| （一） 保障水平低起点、覆盖面广的原则 | 第35页 |
| （二） 多渠道筹集保障资金原则 | 第35-36页 |
| （三） 与经济水平发展相适应的原则 | 第36页 |
| （四） 公平与效率并重的原则 | 第36-37页 |
| （五） 国家主导和无偿救助的原则 | 第37-38页 |
| 二 完善我国农村最低生活保障制度的建议 | 第38-43页 |
| （一） 建立科学救助方式促进农村最低生活保障制定的科学化 | 第38-39页 |
| （二） 建立农村最低生活保障资金的会计核算体系 | 第39页 |
| （三） 推动农村最低生活保障制度的法制建设 | 第39-40页 |
| （四） 完善农村最低生活保障制度的社会监督机制 | 第40页 |
| （五） 构筑多层次的社会救助体系和农村低保人才的培养 | 第40-43页 |
| 结论 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49-51页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第51-52页 |
