中文摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-9页 |
序言 | 第9-15页 |
一、研究背景与意义 | 第9页 |
二、研究基础与方法 | 第9页 |
三、研究现状 | 第9-14页 |
四、主要创新点 | 第14页 |
五、研究框架 | 第14-15页 |
第一章 我国地方服务型政府建设的理论概述 | 第15-24页 |
一、我国服务型政府建设的理论基础 | 第15-17页 |
(一) 新公共管理理论——服务理念的提出 | 第15-16页 |
(二) 治理理论——强调合作与服务 | 第16页 |
(三) “新公共服务”理论——服务理念的完善 | 第16-17页 |
(四) 社会资本理论——走出服务的公共悖论 | 第17页 |
二、相关概念梳理与界定 | 第17-24页 |
(一) 地方服务型政府概念梳理 | 第17-19页 |
(二) 制度及制度创新 | 第19-21页 |
(三) 服务型政府的制度要素及其特征 | 第21-24页 |
第二章 我国服务型政府建设的现实动力 | 第24-28页 |
一、全球化的迅猛发展 | 第24页 |
二、知识经济与信息革命:构建服务型政府的技术动力 | 第24-25页 |
三、经济与社会发展失衡 | 第25页 |
四、市场经济的发展 | 第25-26页 |
五、我国建设服务型政府的现实支持 | 第26-28页 |
(一) “全心全意为人民服务”是我党根本宗旨 | 第26页 |
(二) 党中央大力支持建设服务型政府 | 第26-28页 |
第三章 地方政府在服务型政府建设中的作用与实践 | 第28-34页 |
一、地方政府是服务型政府制度创新的中流砒柱 | 第28-30页 |
(一) 地方政府在服务型政府建设中的制度价值 | 第28-30页 |
(二) 地方政府制度创新的模式 | 第30页 |
二、我国地方服务型政府的建设实践 | 第30-34页 |
(一) 我国地方服务型政府的建设历程 | 第30-31页 |
(二) 各地服务型政府实践的不足 | 第31-34页 |
第四章 地方服务型政府的制度问题分析 | 第34-39页 |
一、地方服务型政府建设的制度供给不足 | 第34-35页 |
(一) 重视具体操作层面的建设,忽视制度创新 | 第34页 |
(二) 公民参与的相关制度不健全 | 第34-35页 |
二、地方服务型政府建设的制度失范 | 第35-39页 |
(一) 制度文化的缺失 | 第36页 |
(二) 各级公务员的服务水平函待提升 | 第36-37页 |
(三) 地方政府自利性的存在 | 第37页 |
(四) 地方政府职能与财力不匹配 | 第37-38页 |
(五) 有些地方政府制度建设缺乏创新 | 第38-39页 |
第五章 推进地方服务型政府制度创新 | 第39-57页 |
一、塑造地方服务型政府建设的制度文化 | 第39-42页 |
(一) 以科学发展观统领各地服务型政府建设 | 第39页 |
(二) 倡导地方政府树立正确的政绩观 | 第39-40页 |
(三) 培养公务员的服务行政理念 | 第40-41页 |
(四) 相关制度、机制保障 | 第41-42页 |
二、地方政府服务模式与方略创新 | 第42-49页 |
(一) 服务模式多元化:公共服务提供中的复合制度创新 | 第42-45页 |
(二) 服务方略探索与创新 | 第45-49页 |
三、地方服务型政府制度创新方向 | 第49-57页 |
(一) 相关保障制度、机构创新 | 第49-51页 |
(二) 地方服务型政府的制度创新 | 第51-57页 |
结论 | 第57-58页 |
参考文献 | 第58-61页 |
后记 | 第61页 |