| 中文摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-16页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·政治文明和行政文明的研究综述 | 第10-13页 |
| ·研究的意义和目的 | 第13页 |
| ·本文的研究内容和论文结构 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·可能的创新与不足之处 | 第14-16页 |
| 第二章 行政文明范畴的提出 | 第16-27页 |
| ·行政文明范畴提出的可能性 | 第16-17页 |
| ·“政治与行政二分”为行政文明的提出奠定了理论基础 | 第16页 |
| ·“行政国家”的出现是行政文明提出的现实基础 | 第16-17页 |
| ·党政分开为行政文明的提出提供了契机 | 第17页 |
| ·行政文明范畴提出的必要性 | 第17-22页 |
| ·行政文明是政治文明的落脚点 | 第18页 |
| ·行政文明是人类社会文明重要的一维 | 第18-19页 |
| ·行政文明范畴的提出是行政理论发展的必然结果 | 第19-20页 |
| ·行政文明范畴是政府本身存在和发展的需要 | 第20-21页 |
| ·行政文明是时代发展的客观要求 | 第21-22页 |
| ·行政文明的概念 | 第22-27页 |
| ·行政与文明的概念 | 第22-24页 |
| ·行政文明概念 | 第24-27页 |
| 第三章 行政文明的诠释之一:行政价值的视角 | 第27-45页 |
| ·合法性:行政文明的基础价值 | 第27-30页 |
| ·合法性是行政文明的基石 | 第28页 |
| ·行政文明精神与行政合法性相契合 | 第28-29页 |
| ·行政文明是行政合法性的求证 | 第29-30页 |
| ·公共性:行政文明的目标价值 | 第30-40页 |
| ·公共事务:行政文明的逻辑起点 | 第30-32页 |
| ·公共权力:行政文明的本质所在 | 第32-34页 |
| ·公共责任:行政文明的应有之义 | 第34-35页 |
| ·公共参与:行政文明的发展动力 | 第35-38页 |
| ·公共利益:行政文明的价值诉求 | 第38-40页 |
| ·小结 | 第40页 |
| ·服务性:行政文明的核心价值 | 第40-45页 |
| ·服务性是行政文明的本质特性 | 第41-42页 |
| ·国家还是社会——行政文明的发展之路 | 第42-44页 |
| ·服务性与合法性、公共性的关系 | 第44-45页 |
| 第四章 行政文明的诠释之二:政府过程的视角 | 第45-54页 |
| ·政府职能定位科学——行政文明的核心 | 第45-49页 |
| ·政府应该管什么 | 第45-47页 |
| ·政府管得如何 | 第47-48页 |
| ·政府怎样管 | 第48-49页 |
| ·政府机构设置适度——行政文明的载体 | 第49-50页 |
| ·行政人员配备精干——行政文明的灵魂 | 第50-52页 |
| ·行政人员思想道德高 | 第50-51页 |
| ·行政人员综合素质高 | 第51页 |
| ·行政人员能力强 | 第51-52页 |
| ·行政手段构成合理——行政文明的方式 | 第52-54页 |
| 第五章 行政文明的诠释之三:库恩范式的视角 | 第54-62页 |
| ·现代行政文明的观念范式 | 第54-55页 |
| ·行政文明的规则范式 | 第55-59页 |
| ·行政文明的操作范式 | 第59-62页 |
| 结束语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65页 |