| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-9页 |
| 导言 | 第9-11页 |
| 第一章 城市管理综合行政执法概述 | 第11-21页 |
| 第一节 城市综合行政执法与相对集中行政处罚权的关系 | 第11页 |
| 第二节 城管综合行政执法的法律涵义 | 第11-14页 |
| 第三节 城管综合行政执法的法律特征 | 第14-18页 |
| 第四节 城管综合行政执法的理论基础与产生背景 | 第18-21页 |
| 一、理论基础：行政执法理论 | 第18-19页 |
| 二、制度背景：依法行政 | 第19-21页 |
| 第二章 城管综合行政执法的现状评述 | 第21-37页 |
| 第一节 体制分析 | 第21-23页 |
| 一、各地执法体制的运行模式 | 第21-22页 |
| 二、各地执法体制不统一所带来的问题 | 第22-23页 |
| 第二节 法律依据分析 | 第23-28页 |
| 一、现行法律依据梳理 | 第23-25页 |
| 二、城管综合行政执法现行依据存在的问题 | 第25-28页 |
| 第三节 执法范围及职能分析 | 第28-31页 |
| 一、综合执法的范围确定问题 | 第28-29页 |
| 二、综合执法机关与职能管理机关的关系问题 | 第29-31页 |
| 第四节 执法主体分析 | 第31-34页 |
| 一、法律依据对城管执法主体的规定存在冲突 | 第32-33页 |
| 二、机构设置缺乏对城管执法主体应有的配置和功能 | 第33-34页 |
| 第五节 执法手段和方式分析 | 第34-37页 |
| 一、执法手段不足给执法工作和公民权利都带来不同程度的影响 | 第34-35页 |
| 二、缺少与行政处罚相关的行政强制权 | 第35-37页 |
| 第三章 城管综合执法的完善途径 | 第37-47页 |
| 第一节 改革管理体制 | 第37-38页 |
| 第二节 制定法律规范 | 第38-43页 |
| 一、主体地位问题 | 第39页 |
| 二、人员设置问题 | 第39-40页 |
| 三、执法手段问题 | 第40页 |
| 四、执法职能及范围划分问题 | 第40-42页 |
| 五、执法程序问题 | 第42-43页 |
| 第三节 加强协作配合 | 第43-44页 |
| 第四节 重塑执法理念 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第51-52页 |