中文摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
一、绪论 | 第10-20页 |
(一) 选题背景及其意义 | 第10-12页 |
1. 选题背景 | 第10-11页 |
2. 研究意义 | 第11-12页 |
(二) 贫困研究的文献综述 | 第12-18页 |
1. 贫困定义的研究 | 第12-13页 |
2. 贫困理论研究 | 第13-17页 |
3. 贫困的分类 | 第17页 |
4. 贫困标准 | 第17-18页 |
(三) 研究思路和研究方法 | 第18页 |
1. 研究思路 | 第18页 |
2. 研究方法 | 第18页 |
(四) 研究内容和研究的创新 | 第18-20页 |
1. 研究内容 | 第19页 |
2. 研究的创新 | 第19-20页 |
二、科右中旗蒙古族及其贫困状况 | 第20-28页 |
(一) 科右中旗概况 | 第20-21页 |
1. 科右中旗简介 | 第20-21页 |
2. 科右中旗简史 | 第21页 |
(二) 科右中旗蒙古族生产方式的变迁 | 第21-24页 |
1. "移民实边"政策引起的生产方式的变迁 | 第21-22页 |
2. 招揽大批外旗蒙民进入本旗落户 | 第22-23页 |
3. 建国以来北部地区的三次移民开发 | 第23-24页 |
(三) 科右中旗蒙古族贫困状况 | 第24-28页 |
1. 经济社会发展状况 | 第24-26页 |
2. 贫困人口及其分布状况 | 第26-28页 |
三、科右中旗蒙古族贫困的原因 | 第28-38页 |
(一) 历史原因 | 第28页 |
(二) 自然原因 | 第28-29页 |
(三) 制度原因 | 第29-30页 |
(四) 文化原因 | 第30-31页 |
(五) 自身原因 | 第31-38页 |
1. 农牧民对贫困的认识 | 第31-32页 |
2. 教育和医疗成本相对较高 | 第32-36页 |
3. 债务负担加重 | 第36页 |
4. 生产经营成本趋于上升 | 第36-37页 |
5. 收入结构单一,波动性大 | 第37页 |
6. 资金短缺 | 第37-38页 |
四、科右中旗扶贫开发主要成就及存在的问题 | 第38-43页 |
(一) 近年来科右中旗扶贫开发工作的主要成就 | 第38-40页 |
1. 积极争取定点和延伸帮扶工作,增加贫困农牧民收入 | 第38页 |
2. 实施整村推进项目,改善贫困地区的生产环境 | 第38-39页 |
3. 实施危房改造工程,改善贫困人口的生活环境 | 第39页 |
4. 实施贫困村互助资金试点工作,解决贫困人口的资金问题 | 第39页 |
5. 实施劳务输出开发工作,转移培训贫困劳动力 | 第39页 |
6. 实施易地扶贫搬迁项目,建设移民新村 | 第39-40页 |
(二) 科右中旗扶贫开发工作中存在的问题 | 第40-43页 |
1. 政府扶贫资金利用效率不高 | 第40页 |
2. 贫困地区自我发展能力不足 | 第40-41页 |
3. 贫困人口综合素质低 | 第41-43页 |
五、对策与建议 | 第43-51页 |
(一) 增加扶贫资金投入,严格扶贫资金管理,提高其使用效率 | 第43页 |
1. 增加扶贫资金投入力度 | 第43页 |
2. 严格扶贫资金管理,提高其使用效率 | 第43页 |
(二) 加强贫困地区基础设施建设,提高贫困地区自我发展能力 | 第43-45页 |
1. 加强基础设施建设 | 第43-44页 |
2. 动员贫困人口的参与式扶贫 | 第44页 |
3. 优化贫困地区的产业结构 | 第44-45页 |
4. 龙头企业劳动扶贫模式 | 第45页 |
(三) 提高贫困人口的综合素质,增强贫困人口脱贫致富的本领 | 第45-48页 |
1. 完善农村牧区社会保障体系,提高贫困人口的身体素质 | 第45-46页 |
2. 大力发展各类教育,提高贫困人口的文化素质 | 第46-48页 |
3. 实行科技扶贫战略,提高贫困人口的科技素质 | 第48页 |
4. 注重文化扶贫,提高贫困人口的思想观念素质 | 第48页 |
(四) 保护和建设生态环境是消除贫困的根本出路 | 第48-49页 |
1. 对生态环境进行综合治理 | 第48-49页 |
2. 对生态建设中受损方的利益补偿 | 第49页 |
(五) 针对少数民族地区、少数民族的特殊减贫措施 | 第49-51页 |
1. 制定并实施自治区《少数民族发展规划》 | 第49-50页 |
2. 选择适宜本地自然生态条件的主导文化 | 第50-51页 |
结语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-54页 |
致谢 | 第54-55页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第55-56页 |
附录 | 第56-59页 |