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农业非点源污染控制与管理政策研究--以平湖市为例的政策模拟与设计

摘要第1-4页
Abstract第4-13页
缩略词说明第13-15页
1 导论第15-24页
   ·研究缘起与目的第15-17页
     ·研究缘起第15-16页
     ·研究目的第16-17页
   ·概念和研究对象的界定第17-18页
     ·基本概念第17-18页
     ·研究对象第18页
   ·拟解决的关键问题与研究方法第18-20页
     ·拟解决的关键问题第18页
     ·研究方法第18-20页
   ·研究思路与内容第20-22页
     ·研究思路第20-21页
     ·研究内容第21-22页
   ·主要创新与不足第22-24页
     ·主要创新第22-23页
     ·不足及值得进一步研究的问题第23-24页
2 控制农业非点源污染的政策研究进展第24-44页
   ·可用于农业非点源污染控制的政策工具第24-31页
     ·命令-控制式工具和市场化工具第24-26页
     ·价格型工具和数量型工具第26-27页
     ·强制方法和自愿方法第27-28页
     ·绩效型工具和设计型工具第28-29页
     ·世界银行的环境政策工具矩阵第29-30页
     ·其他工具第30-31页
   ·控制农业非点源污染的政策设计第31-40页
     ·基于环境税的政策设计第32-35页
     ·基于自愿计划的政策设计第35-36页
     ·基于集体表现的政策设计第36-38页
     ·基于可交易许可证的政策设计第38-40页
     ·其它政策设计第40页
   ·控制非点源污染的政策评估第40-43页
   ·本章小结及启示第43-44页
3 农业非点源污染控制政策的经济学分析第44-58页
   ·农业非点源污染是一种典型的外部性问题第44-47页
     ·外部性问题第44页
     ·最优外部性第44-45页
     ·成本有效性第45-47页
   ·控制农业非点源污染的政策目标第47-51页
     ·效率目标第47-48页
     ·成本—有效性目标第48-50页
     ·“次优”目标第50-51页
   ·影响政策设计的农业非点源污染特征第51-52页
     ·径流和负荷的不可观察性第51页
     ·自然的可变性第51页
     ·地理空间的异质性第51页
     ·边界的跨越性第51页
     ·水质损害的不确定性第51-52页
     ·时间的滞后性第52页
   ·选择政策工具的标准第52-54页
     ·经济绩效第52页
     ·行政和执行成本第52-53页
     ·灵活性第53页
     ·创新性第53页
     ·政治和法律上的可行性第53-54页
   ·制定与执行政策的管理层级选择第54-56页
     ·地区差异第54页
     ·利益集团的影响第54页
     ·不确定性第54-55页
     ·跨界问题第55页
     ·规模经济性第55-56页
     ·地方政府竞争第56页
   ·本章小结第56-58页
4 我国农业非点源污染的控制与管理现状分析第58-76页
   ·我国农业非点源污染与水质状况第58-61页
     ·我国水质状况第58-59页
     ·我国重要水域的水质变化第59-60页
     ·农业非点源污染是水体污染的主要贡献者第60-61页
   ·我国农业非点源污染的成因、特点与危害第61-65页
     ·农业非点源污染的成因第61-62页
     ·农业非点源污染的特点第62-63页
     ·农业非点源污染的危害第63-65页
   ·我国对农业非点源污染的控制与管理措施第65-67页
     ·技术措施第65-66页
     ·法律措施第66页
     ·经济措施第66-67页
   ·我国在控制与管理非点源污染方面还存在的问题第67-71页
     ·针对农业非点源污染的法律法规缺位第67-68页
     ·没有对流域进行综合管理第68-69页
     ·农业技术推广体系不健全第69-70页
     ·对控制农业非点源污染的资金投入严重不足第70-71页
     ·科技基础性工作有待加强第71页
   ·我国农业非点源污染难以有效控制的深层次原因第71-75页
     ·城乡分割的二元结构第71-72页
     ·相互冲突的管理体制第72页
     ·互为脱节的政策体系第72-73页
     ·不很协调的财政体制第73页
     ·相对薄弱的环境教育第73页
     ·压力较大的供给保障第73-74页
     ·明显不足的对政策分析第74-75页
   ·本章小结第75-76页
5 平湖市农业非点源污染的个案调查与剖析第76-93页
   ·平湖市概况第76-78页
   ·平湖市农业非点源污染状况第78-82页
     ·水体富营养化情况严重第78-79页
     ·农业非点源污染源综合评价情况第79-80页
     ·农业非点源污染在乡镇分布情况第80-82页
   ·平湖市农业非点源污染的主要成因第82-84页
     ·畜牧业发展迅速但规模化程度低第82-83页
     ·生活污水及农业固体废弃物处理率低第83页
     ·化肥农药超量使用第83-84页
   ·平湖市农业非点源污染控制情况第84-89页
     ·平湖市针对农业非点源污染的控制措施第84-85页
     ·平湖市的“浙江省农业面源污染治理综合示范区”建设情况第85-89页
   ·平湖市农业非点源污染控制亟待解决的问题第89-92页
     ·把控制对象逐步从点源推向真正意义上的非点源第89页
     ·尽快推广普及简单、低成本的控肥减药技术第89-90页
     ·取代投资大、技术性强的人畜混合污水处理技术第90-91页
     ·建立示范工程的长效管理机制第91页
     ·加强环境意识教育第91页
     ·出台科学的奖惩措施第91-92页
     ·建立必要的监督机制第92页
     ·对农业非点源污染进行综合管理第92页
   ·本章小结第92-93页
6 基于平湖农户的非点源污染控制政策模拟: 一个氮流失的例子第93-112页
   ·政策模拟的总体设想第93-96页
     ·问题聚焦第93-94页
     ·建模方法选择第94-95页
     ·技术路线第95-96页
   ·农户调查第96-97页
     ·调查对象的确定第96页
     ·调查对象基本情况第96-97页
   ·生物—经济家庭模型的构建第97-106页
     ·关于线性规划法第97-98页
     ·建模第98-101页
     ·模块说明第101-102页
     ·主要技术系数说明第102-104页
     ·模型基础运行第104-106页
   ·控制氮流失的政策设计与模拟第106-110页
     ·政策情景设计第106-107页
     ·政策情景模拟第107-108页
     ·模拟结果讨论及政策启示第108-110页
   ·本章小结第110-112页
7 控制农业非点源污染的国际经验及其启示第112-133页
   ·美国第112-118页
     ·密切合作的管理机构第112-113页
     ·实施具体行动第113-118页
     ·组织公众参与第118页
   ·加拿大第118-125页
     ·联邦层面的管理经验和实践第118-119页
     ·英属哥伦比亚省的非点源行动计划第119-125页
   ·新西兰第125-127页
     ·用经济工具管理非点源水质问题第125-126页
     ·把可持续原则写进法律第126-127页
   ·欧盟第127-131页
     ·相关立法第128-129页
     ·一些成员国的管理实践第129-131页
   ·若干启示第131-133页
8 控制与管理农业非点源污染的综合政策框架第133-146页
   ·经济、简单、可行的技术体系研发第133-134页
     ·技术经济效益分析第133-134页
     ·技术方案的环境安全评价第134页
     ·技术方案的适宜性分析第134页
   ·宣传教育第134-135页
     ·正规教育第134页
     ·非正规教育第134-135页
   ·技术推广以及示范工程的长效运行管理机制第135-137页
     ·示范区农业非点源污染控制总体规划第135页
     ·农业非点源污染控制示范区建设第135-136页
     ·农业非点源污染控制工程运行管理机制第136页
     ·长效监督机构建立第136页
     ·加强农民专业组织的建设第136-137页
   ·针对具体污染源的管理政策第137-140页
     ·种植业污染源管理政策第137-138页
     ·养殖业污染源管理政策第138-140页
     ·生活垃圾第140页
   ·立法第140-143页
     ·农田管理制度或立法第141页
     ·控制农药污染的法规第141页
     ·控制有机废弃物排放的法规第141-142页
     ·促进有机废弃物循环利用的法规第142页
     ·农村环境管理体系第142-143页
   ·普适性结论和建议第143-146页
参考文献第146-157页
附录 平湖市农村非点源污染控制及农户经济调查第157-168页
攻读博士学位期间科研成果第168-170页
致谢第170页

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