| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-10页 |
| 前言 | 第10-12页 |
| 1 森林生态效益补偿制度概述 | 第12-23页 |
| ·生态补偿 | 第12-17页 |
| ·生态补偿的定义 | 第12-15页 |
| ·生态补偿的主要种类 | 第15-16页 |
| ·生态补偿制度在环境资源保护中的地位 | 第16-17页 |
| ·森林生态效益补偿 | 第17-23页 |
| ·森林资源概念的界定 | 第17-19页 |
| ·森林生态效益补偿的定义 | 第19-20页 |
| ·森林生态效益补偿的构成要素 | 第20-21页 |
| ·森林生态效益补偿的类型 | 第21-23页 |
| 2 森林生态效益补偿制度的依据 | 第23-30页 |
| ·理论依据 | 第23-27页 |
| ·生态价值理论 | 第23-24页 |
| ·外部性与公共物品理论 | 第24-26页 |
| ·生态安全与生态正义理论 | 第26-27页 |
| ·现实依据 | 第27-30页 |
| ·解决造林营林护林资金不足问题的需要 | 第27-28页 |
| ·保障林区发展权和居民生存权的需要 | 第28-29页 |
| ·实现贫困—生态脆弱区可持续发展发展的需要 | 第29-30页 |
| 3 森林生态效益补偿制度的现状 | 第30-40页 |
| ·国外森林生态效益补偿制度概览 | 第30-33页 |
| ·国家对林业的大力扶持 | 第30页 |
| ·对非国有林，政府通过对林业的补贴进行森林生态效益补偿 | 第30页 |
| ·减免森林资产税收 | 第30-31页 |
| ·对森林生态效益直接受益的部门征收补偿费 | 第31页 |
| ·国外森林生态效益补偿制度的成功案例 | 第31-33页 |
| ·我国森林生态效益补偿制度的具体实践 | 第33-35页 |
| ·中央层面 | 第33-34页 |
| ·地方层面 | 第34-35页 |
| ·我国森林生态效益补偿制度存在的问题 | 第35-40页 |
| ·“牛玉琴的难题”和“石光银的困惑” | 第35-37页 |
| ·“哭泣的金钱松”带来的思考 | 第37-38页 |
| ·存在的主要问题 | 第38-40页 |
| 4 完善我国森林生态效益补偿制度的构想 | 第40-55页 |
| ·完善我国森林生态效益补偿制度的基本思路 | 第40页 |
| ·完善我国森林生态效益补偿制度的指导原则 | 第40-43页 |
| ·国家财政补偿为主、社会资金为辅的原则 | 第41页 |
| ·分类补偿、突出重点的原则 | 第41-42页 |
| ·以人为本、保护受偿人权利的原则 | 第42-43页 |
| ·政府主导模式与市场模式的有机结合 | 第43-46页 |
| ·正确界定“政府—经营者”补偿关系 | 第43-44页 |
| ·充分发挥政府主导模式的作用 | 第44-45页 |
| ·有效利用市场模式 | 第45-46页 |
| ·依法筹集、使用和管理补偿资金 | 第46-52页 |
| ·扩大补偿资金的来源 | 第46-51页 |
| ·资金使用与管理的法定化 | 第51-52页 |
| ·完善森林生态效益补偿制度的实施机制 | 第52-55页 |
| ·切实贯彻公众参与制度 | 第52-53页 |
| ·完善权利救济和法律责任追究制度 | 第53-55页 |
| 5 结语 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 附录 | 第60-61页 |
| A 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第60页 |
| B 作者在攻读硕士学位期间参与的课题研究 | 第60页 |
| C 作者在攻读硕士学位期间参编的教材 | 第60-61页 |
| 独创性声明 | 第61页 |
| 学位论文版权使用授权书 | 第61页 |