| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 信访问题研究背景及相关研究综述 | 第10-23页 |
| 第一节 研究背景分析 | 第10-12页 |
| 一、宏观背景 | 第10-11页 |
| 二、微观背景 | 第11-12页 |
| 第二节 研究意义阐释 | 第12-14页 |
| 一、理论意义 | 第13页 |
| 二、实践意义 | 第13-14页 |
| 第三节 相关研究述评 | 第14-23页 |
| 一、关于信访概念及其性质的研究 | 第14-16页 |
| 二、关于信访制度存废的研究 | 第16-17页 |
| 三、关于规范信访制度的研究 | 第17-19页 |
| 四、关于发展信访制度的研究 | 第19-20页 |
| 五、关于信访制度功能的研究 | 第20-23页 |
| 第二章 赋予乡镇信访教化功能的必要性、可行性及优势分析 | 第23-38页 |
| 第一节 赋予乡镇信访教化功能的必要性分析 | 第24-29页 |
| 一、新时期农村信访活动出现新变化 | 第24-25页 |
| 二、适应服务型乡镇政府建设的要求 | 第25-26页 |
| 三、乡镇政府治理信访的能力有待加强 | 第26-27页 |
| 四、部分信访功能在乡镇上成效欠佳 | 第27-29页 |
| 第二节 赋予乡镇信访教化功能的可行性分析 | 第29-34页 |
| 一、赋予乡镇信访教化功能的理论依据 | 第30-32页 |
| 二、赋予乡镇信访教化功能的客观条件 | 第32-34页 |
| 第三节 乡镇信访教化功能的优势分析 | 第34-38页 |
| 一、工作理念上，增强了乡镇政府以人为本的意识 | 第34-35页 |
| 二、工作方法上，提升了乡镇政府治理信访的能力 | 第35页 |
| 三、工作内容上，改善了乡镇政府的社会服务质量 | 第35-36页 |
| 四、工作效果上，增进了党群政群之间的友好互动 | 第36-38页 |
| 第三章 实施乡镇信访教化功能的路径选择 | 第38-53页 |
| 第一节 乡镇信访教化功能的内容与规定性分析 | 第38-41页 |
| 一、法律法规常识的教化 | 第38-39页 |
| 二、地方性政策的教化 | 第39-40页 |
| 三、传统美德的教化 | 第40-41页 |
| 第二节 实施乡镇信访教化功能的推动力量 | 第41-45页 |
| 一、实施乡镇信访教化功能的主导力量 | 第41-43页 |
| 二、实施乡镇信访教化功能的社会力量 | 第43-45页 |
| 第三节 实施乡镇信访教化功能的具体方法 | 第45-53页 |
| 一、加强乡镇党政统一领导 | 第45-46页 |
| 二、落实乡镇信访教化责任 | 第46-47页 |
| 三、规范乡镇信访教化制度 | 第47-49页 |
| 四、注意教化方法的灵活性 | 第49-50页 |
| 五、动员乡村力量协助教化 | 第50-51页 |
| 六、注重被教化对象的回应 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 后记 | 第58-59页 |
| 读研期间发表的学术成果 | 第59页 |