论转型期中国中央与地方的关系

前言	第1页
1 中央与地方关系的实质及其历史变迁	第6-16页
·中央与地方关系的实质分析	第6-8页
·中央与地方关系的基本概念界定	第6-7页
·中央与地方关系的权力、利益分析	第7-8页
·中央与地方关系的历史变迁	第8-13页
·中国古代社会中央与地方关系的概况	第8-11页
·近代中央与地方关系概述	第11-13页
·新中国成立后至改革开放前中央与地方关系的演变	第13-16页
·改革开放前中央与地方关系的变化	第13-15页
·改革开放前中央与地方关系变化的特点及其成因	第15-16页
2 中央与地方关系现存问题及其成因分析	第16-26页
·中央与地方关系的现存问题	第17-22页
·改革初期中央与地方的关系	第17-18页
·九十年代以来中央与地方关系面临的新问题	第18-22页
·中央与地方关系现存问题的成因分析	第22-26页
·中央权威弱化倾向的分析	第23-24页
·地方政府失范行为分析	第24-25页
·分税制困境的制度分析	第25-26页
3 完善中央与地方关系的途径是制度创新	第26-41页
·制度创新的必要性	第26-30页
·制度创新概说	第26-28页
·政府的有限理性要求制度创新	第28-29页
·WTO要求中央与地方关系制度化、规范化	第29-30页
·制度创新的模式分析与设计原则	第30-34页
·关于集权与分权的探讨	第30-31页
·制度创新的前提假设和模式选择	第31-32页
·制度创新的设计原则	第32-34页
·完善中央与地方关系的几项制度创新	第34-41页
·转变政府职能、彻底实现政企分开	第34-35页
·财政体制的制度完善	第35-38页
·建立健全中央与地方双向的权力监督制约机制	第38-39页
·以法律形式固定制度创新成果	第39-41页
主要参考书目	第41-42页
后记	第42页