内容摘要(中文) | 第1-5页 |
内容摘要(英文) | 第5-6页 |
引言 | 第6-7页 |
一、 我国行政程序法基本原则的内涵及确立 | 第7-15页 |
(一) 行政程序法基本原则的内涵及特征 | 第7-9页 |
1. 基本原则的内涵 | 第7-8页 |
2. 行政程序法基本原则的特征 | 第8-9页 |
(二) 确立行政程序法基本原则的依据 | 第9-12页 |
1. 行政程序的价值 | 第9-10页 |
2. 行政程序法目标模式 | 第10-11页 |
3. 行政实体法基本原则 | 第11-12页 |
(三) 我国行政程序法基本原则的内容 | 第12-15页 |
1. 法治原则 | 第12-13页 |
2. 民主原则 | 第13页 |
3. 公正原则 | 第13-14页 |
4. 效率原则 | 第14-15页 |
二、 现代行政程序法基本原则确立的时代背景及其法律功能 | 第15-20页 |
(一) 时代背景 | 第15-18页 |
1. 行政权扩张对程序法治和实质法治的注重 | 第15-16页 |
2. 民主政治的发展对公民权利的尊重 | 第16-17页 |
3. 现代行政法时代特征促使对行政效率和公正双重目标的追求 | 第17-18页 |
(二) 行政程序法基本原则的法律功能 | 第18-20页 |
1. 对行政程序立法的指导功能 | 第18-19页 |
2. 对法律规范的补漏功能 | 第19页 |
3. 对行政法治的促进功能 | 第19-20页 |
三、 体现我国行政程序法基本原则的相关制度设计 | 第20-31页 |
(一) 听证制度 | 第20-22页 |
1. 统一规定非正式听证的适用 | 第21-22页 |
2. 确立正式听证的案卷排他性规则 | 第22页 |
(二) 资讯公开制度 | 第22-25页 |
1. 规范抽象行政行为的公开 | 第23页 |
2. 建立行政告知制度 | 第23-24页 |
3. 建立文件公布和卷宗查阅制度 | 第24-25页 |
(三) 行政行为变动的信赖保护制度 | 第25-27页 |
1. 行政行为无效的信赖保护 | 第26页 |
2. 行政行为撤销的信赖保护 | 第26页 |
3. 行政行为废止的信赖保护 | 第26-27页 |
(四) 行政程序法其他若干制度设计 | 第27-31页 |
1. 禁止单方接触制度 | 第27-28页 |
2. 调查取证制度 | 第28-29页 |
3. 时效制度、简易程序制度、一事不再理制度 | 第29-31页 |
参考书目 | 第31页 |