| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 第一章 案情概要和问题引出 | 第11-13页 |
| 一、案情概要 | 第11-12页 |
| 二、问题引出 | 第12-13页 |
| 第二章 我国公用企业市场化概述 | 第13-20页 |
| 一、公用企业概念和性质的界定 | 第13-14页 |
| (一) 公用企业概念界定 | 第13-14页 |
| (二) 对我国公用企业性质的认定 | 第14页 |
| 二、我国公用企业垄断经营的原因分析 | 第14-17页 |
| (一) 公用企业与自然垄断的关系 | 第14-15页 |
| (二) 我国公用企业与行政垄断的关系 | 第15页 |
| (三) 我国公用企业垄断经营的原因 | 第15-17页 |
| 三、我国公用企业市场化的必要性与可行性 | 第17-20页 |
| (一) 公用企业市场化的必要性分析 | 第17-18页 |
| (二) 公用企业市场化的可行性分析 | 第18-20页 |
| 第三章 我国公用企业市场化所存在的法律问题 | 第20-25页 |
| 一、我国现行的法律制度所存在的问题 | 第21-23页 |
| (一) 规范公共企业领域的行业法存在的不足 | 第21页 |
| (二) 我国规范市场竞争行为的法律存在的不足 | 第21-23页 |
| 二、我国公用企业市场化所面临的具体法律问题 | 第23-25页 |
| (一) 政府所面临的具体法律问题 | 第23-24页 |
| (二) 企业所面临的具体法律问题 | 第24-25页 |
| (三) 社会所面临的具体法律问题 | 第25页 |
| 第四章 英美两国公用企业市场化法律规制的启示 | 第25-31页 |
| 一、英美两国公用企业市场化的法规制——以电力和电信行业为例 | 第25-28页 |
| (一) 英美两国电力企业市场化的法律规制 | 第26-28页 |
| (二) 英美两国电信行业的市场化的法律规制 | 第28页 |
| 二、英美两国公用企业市场化法律规制的经验和教训 | 第28-29页 |
| (一) 英美两国公用企业市场化法律规制的经验 | 第28-29页 |
| (二) 英美两国公用企业市场化法律规制的教训 | 第29页 |
| 三、英美两国公用企业市场化法律规制对我国的启示 | 第29-31页 |
| (一) 政府的主导性 | 第29页 |
| (二) 规制的适当性 | 第29页 |
| (三) 改革的法令性和渐进性 | 第29-30页 |
| (四) 区分自然垄断领域和非自然领域的重要性 | 第30页 |
| (五) 政企分离的关键性 | 第30页 |
| (六) 政府由严格管制到宽松管制变化的必要性 | 第30-31页 |
| 第五章 我国公用企业市场化法律问题的解决 | 第31-37页 |
| 一、现行法律制度所存在问题的完善 | 第31页 |
| (一) 加强和完善行业立法 | 第31页 |
| (二) 加强反垄断执法机关的独立性和权威性 | 第31页 |
| 二、政府可能面临法律问题的解决路径 | 第31-33页 |
| (一) 对于其它资本如何进入公用企业市场和角色定位问题的解决路径 | 第31-33页 |
| (二) 对可竞争区域与自然垄断区域如何进行规治问题的解决路径 | 第33页 |
| 三、企业可能面临法律问题的解决路径 | 第33-35页 |
| (一) 公用企业定价问题的解决路径 | 第33-34页 |
| (二) 对可能会引起的新的经济垄断问题的解决路径 | 第34-35页 |
| (三) 政府诚信问题的解决路径 | 第35页 |
| 四、社会可能面临法律问题的解决路径 | 第35-37页 |
| (一) 资源浪费问题的解决路径 | 第35-36页 |
| (二) 公共安全问题的解决路径 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 法律硕士论文评阅特别提示 | 第43-44页 |
| 法律硕士学位论文评阅参考标准 | 第44页 |
