内容提要 | 第1-8页 |
前言 | 第8-18页 |
一、研究该课题的理论意义,实用价值 | 第8-10页 |
二、已有研究成果综述 | 第10-15页 |
三、研究方法、研究目的与创新之处 | 第15-18页 |
第一章 行政效能监察的基本理论 | 第18-43页 |
一、行政效能监察与行政效能监察制度的概念分析 | 第18-28页 |
二、行政效能监察的定位 | 第28-38页 |
(一) 行政效能监察与公共组织绩效评估 | 第29-30页 |
(二) 行政效能监察与企业效能监察 | 第30-31页 |
(三) 效能监察与廉政监察、执法监察 | 第31-35页 |
(四) 行政效能建设与行政效能监察 | 第35-38页 |
三、开展行政效能监察的必要性 | 第38-39页 |
四、行政效能监察的基本原则 | 第39-43页 |
第二章 中国行政效能监察的历史研究 | 第43-60页 |
一、中国古代的监察制度 | 第43-50页 |
(一) 中国古代监察制度的启示 | 第44-46页 |
(二) 中国古代效能监察的特点 | 第46-50页 |
二、建国初期的效能监察制度 | 第50-51页 |
三、监察制度恢复后的效能监察 | 第51-55页 |
(一) 执法监察全面统领效能监察的阶段 | 第51-52页 |
(二) 重点开展企业效能监察的阶段 | 第52-53页 |
(三) 行政效能建设阶段 | 第53-55页 |
四、中国行政监察与效能监察的历史规律 | 第55-60页 |
第三章 国外经验的启示 | 第60-84页 |
一、英美的行政绩效改革对中国行政效能监察的启示 | 第62-69页 |
(一) 英美绩效改革研究与实践的概况 | 第63-65页 |
(二) 英美绩效改革对中国行政效能监察的启示 | 第65-69页 |
二、日本瑞典英国行政效能监察制度的启示 | 第69-84页 |
(一) 国外行政效能监察的机构设置概况 | 第69-71页 |
(二) 日本的行政效能监察模式的启示 | 第71-76页 |
(三) 瑞典与英国的行政监察专员制度的启示 | 第76-84页 |
第四章 中国行政效能监察法律体系的完善 | 第84-97页 |
一、目前行政效能监察法律体系的现状 | 第84-90页 |
(一) 从总体上看,我国的行政监察法规供给不足 | 第84-85页 |
(二) 行政效能监察法律依据不够明确 | 第85-89页 |
(三) 各级地方政府制定了大量的有关行政效能监察的规范性文件 | 第89-90页 |
二、完善行政效能监察法律体系的建议 | 第90-97页 |
(一) 提高行政效能监察的立法层次 | 第90-92页 |
(二) 吸取地方政府行政效能立法经验,合理规范行政效能监察关系 | 第92-94页 |
(三) 正确处理行政效能监察法律规范与制度规范的关系 | 第94-95页 |
(四) 处理好立法与执法的关系 | 第95-97页 |
第五章 中国行政效能监察组织的建立 | 第97-135页 |
一、行政效能监察的领导体制 | 第97-104页 |
(一) 行政效能监察现行领导体制、存在问题及对策 | 第97-101页 |
(二) 我国行政监察体制的路径选择 | 第101-104页 |
二、行政效能监察组织形式的多元化趋势 | 第104-106页 |
三、行政效能监察组织设计 | 第106-128页 |
(一) 相关的组织理论 | 第106-114页 |
(二) 行政效能监察组织设计的影响因素 | 第114-120页 |
(三) 行政效能监察组织设计的原则 | 第120-124页 |
(四) 行政效能监察组织设计的程序 | 第124-128页 |
四、可供选择的行政效能监察组织形式 | 第128-135页 |
(一) 行政效能监察组织的一般模式 | 第128-130页 |
(二) 行政效能投诉中心模式 | 第130-132页 |
(三) 弹性化组织与虚拟组织 | 第132-135页 |
第六章 中国行政效能监察运行机制的完善 | 第135-151页 |
一、政府部门建立配合行政效能监察的基础性工作制度 | 第136-139页 |
二、行政监察机构建立行政效能监察的具体工作制度 | 第139-151页 |
(一) 立项式效能监察制度 | 第139-141页 |
(二) 体系式效能监察制度 | 第141-143页 |
(三) 行政效能监察的考评制度 | 第143-145页 |
(四) 行政效能监察的奖惩制度 | 第145-146页 |
(五) 效能监察与廉政监察相衔接的制度 | 第146页 |
(六) 结合电子政务提升行政效能监察的技术水平 | 第146-151页 |
结论 | 第151-154页 |
参考文献 | 第154-164页 |
攻博期间发表的学术论文及其他成果 | 第164-165页 |
论文摘要(中文) | 第165-168页 |
论文摘要(英文) | 第168-173页 |
后记 | 第173页 |