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我国地方分权问题研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-12页
第1章 绪论第12-22页
   ·选题背景与研究意义第12-14页
     ·研究背景第12-13页
     ·研究意义第13-14页
   ·国内外研究现状第14-19页
     ·国外研究现状第14-17页
     ·国内研究现状第17-19页
   ·本文的主要内容及研究方法第19-22页
     ·本文主要内容第19-20页
     ·本文研究方法第20-22页
第2章 相关理论概述第22-35页
   ·地方分权的概念与目的第22-25页
     ·地方分权的概念与性质第22-23页
     ·地方分权的目的和依据第23-24页
     ·地方分权的原则第24-25页
   ·地方政府含义及我国政府层级第25-28页
     ·地方政府的含义第25-26页
     ·地方政府的权力来源第26页
     ·我国的政府层级与制度安排第26-28页
   ·四个重要的分权理论第28-31页
     ·最优分权理论第28页
     ·偏好误识理论第28-29页
     ·最佳职能配置理论第29-30页
     ·用脚投票理论第30-31页
   ·公共物品理论第31-33页
     ·公共物品的定义及种类第31-32页
     ·地方公共物品的定义及提供第32-33页
   ·效率与公平理论第33-34页
   ·本章小结第34-35页
第3章 我国地方分权的历程及成效第35-49页
   ·1949-1978 年间我国中央高度集权下的分权尝试第35-38页
     ·建国后实行中央高度集权的缘由第35页
     ·中央高度集权的主要体现第35-37页
     ·中央高度集权下的两次小分权第37-38页
   ·1978 年后我国的地方分权探索第38-45页
     ·财税体制方面第38-42页
     ·金融与计划体制方面第42-43页
     ·经济管理和社会事务方面第43-44页
     ·市管县与扩权强县的实践第44-45页
   ·我国地方分权的成效第45-47页
     ·各地经济得到迅猛发展第45-46页
     ·中央与地方共处政务成效显著第46-47页
     ·我国财政收入和支出水平大幅提高第47页
   ·本章小结第47-49页
第4章 国外地方分权实践及其对我国的启示第49-57页
   ·法国地方分权实践第49-52页
     ·法国地方分权的历史简介第49-50页
     ·法国地方分权的主要内容第50-52页
   ·日本地方分权实践第52-54页
     ·日本的行政区划及不同职责第52-53页
     ·日本地方分权的主要内容第53-54页
   ·国外地方分权实践对我国的启示第54-56页
     ·完善的配套措施第54-55页
     ·强大的监督机制第55页
     ·有力的法律保障第55-56页
   ·本章小结第56-57页
第5章 我国地方分权存在的问题分析第57-75页
   ·中央政府层面的问题分析第57-64页
     ·权力下放过程不规范第57-59页
     ·配套措施不完备第59-61页
     ·分权过多第61-62页
     ·地区间权力分配不均衡第62-64页
   ·地方政府层面的问题分析第64-73页
     ·地方政府缺位第64-66页
     ·地方政府越位第66-67页
     ·地方政府推行地方保护主义第67-68页
     ·地方政府以权对抗中央第68-70页
     ·地方政府机构繁多与寻租严重第70-72页
     ·地方政府内部分权不当第72-73页
   ·本章小结第73-75页
第6章 完善我国地方分权的对策思考第75-86页
   ·中央政府层面第75-80页
     ·完善权力分配过程第75-77页
     ·加强配套措施建设第77-80页
     ·强化地区间协调功能第80页
   ·地方政府层面第80-85页
     ·调整经济管理方式和范围第80-81页
     ·强化公共物品提供第81-83页
     ·打破地方垄断第83-85页
   ·本章小结第85-86页
结论第86-88页
参考文献第88-92页
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果第92-93页
致谢第93-94页
作者简介第94页

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