| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 1 导论 | 第8-13页 |
| ·问题的提出及研究意义 | 第8-10页 |
| ·问题的提出 | 第8-9页 |
| ·研究的意义 | 第9-10页 |
| ·行政立法回避的研究现状和立法现状 | 第10-13页 |
| ·行政立法回避的研究现状 | 第10-11页 |
| ·行政立法回避的立法现状 | 第11-13页 |
| 2 行政立法回避的含义和法理基础 | 第13-19页 |
| ·行政立法回避的含义 | 第13-16页 |
| ·行政立法回避的概念 | 第13-14页 |
| ·行政立法回避的特征 | 第14-15页 |
| ·行政立法回避与其他概念的比较 | 第15-16页 |
| ·行政立法回避的法理基础 | 第16-19页 |
| ·英国的“自然公正原则” | 第16-17页 |
| ·美国的“正当法律程序原则” | 第17-19页 |
| 3 建立行政立法回避制度的必要性 | 第19-25页 |
| ·建立行政立法回避制度能为立法腐败设置程序屏障 | 第19-22页 |
| ·立法腐败的危害 | 第19-20页 |
| ·立法中的寻租现象：立法腐败的产生原因 | 第20-21页 |
| ·行政立法回避制度对立法腐败的作用 | 第21-22页 |
| ·建立行政立法回避制度有利于行政立法的公正 | 第22-23页 |
| ·建立行政立法回避制度有利于促进行政立法的民主化进程 | 第23-25页 |
| 4 行政立法回避的适用 | 第25-33页 |
| ·行政立法回避的适用主体 | 第25-26页 |
| ·行政立法回避的适用时间 | 第26-27页 |
| ·行政立法回避的适用情由 | 第27-29页 |
| ·行政立法回避的适用程序 | 第29-30页 |
| ·行政立法回避的提出 | 第29页 |
| ·行政立法回避的审查 | 第29-30页 |
| ·行政立法回避的决定 | 第30页 |
| ·对行政立法回避适用的监督 | 第30-33页 |
| 5 行政立法回避制度与相关制度的联系和配合 | 第33-38页 |
| ·行政立法回避制度与立法公开制度 | 第33-34页 |
| ·行政立法回避制度与立法听证制度 | 第34-36页 |
| ·行政立法回避制度与委托立法制度 | 第36-38页 |
| 6 结语 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 附录 | 第42页 |