农村土地制度变革中农民利益保护的研究--以嘉兴市“两分两换”政策的实施为例
中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
第一章 绪论 | 第8-18页 |
第一节 选题的背景和意义 | 第8-11页 |
一、中国城市化进程中土地资源的紧缺与闲置的矛盾 | 第8-9页 |
二、在城市化时代背景下的农村土地流转 | 第9-10页 |
三、选题的意义 | 第10-11页 |
第二节 国内外研究的现状与进展 | 第11-15页 |
一、国内研究现状 | 第11-12页 |
二、国外研究现状 | 第12-15页 |
第三节 研究方法、内容与技术路线 | 第15-18页 |
一、研究方法 | 第15-16页 |
二、研究内容 | 第16页 |
三、研究技术路线 | 第16-18页 |
第二章 嘉兴“两分两换”政策的实施背景 | 第18-24页 |
第一节 嘉兴的概况 | 第18-19页 |
一、地理位置与行政区划 | 第18-19页 |
二、社会经济发展概况 | 第19页 |
第二节 嘉兴市土地资源不足与农村土地闲置的矛盾 | 第19-21页 |
一、嘉兴城市发展土地紧张 | 第19-20页 |
二、嘉兴农村土地浪费严重 | 第20-21页 |
第三节 嘉兴“城乡一体化”的实践轨迹 | 第21-24页 |
一、嘉兴市“城乡一体化”各项政策的出台 | 第21-22页 |
二、嘉兴市统筹城乡的改革实践 | 第22-24页 |
第三章 嘉兴市“两分两换”政策的内涵与落实 | 第24-32页 |
第一节“两分两换”政策的内涵 | 第24-27页 |
一、农村土地制度改革呼唤新的土地流转模式 | 第24页 |
二、“两分两换”政策的解析 | 第24-26页 |
三、“两分两换”政策的合法性来源 | 第26-27页 |
第二节 嘉兴市“两分两换”政策的落实 | 第27-32页 |
一、“两分两换”政策落实的基本情况 | 第27-29页 |
二、“两分两换”政策实施的典型案例 | 第29-32页 |
第四章 “两分两换”政策实施面临的风险 | 第32-44页 |
第一节 政策与法律方面的问题 | 第32-35页 |
一、土地周转指标周期长 | 第32-33页 |
二、补偿标准不合理 | 第33-34页 |
三、需要法律解决的问题 | 第34-35页 |
第二节 财政收支平衡难题 | 第35-38页 |
一、投资巨大导致融资困难 | 第35-37页 |
二、土地预期收益过于乐观 | 第37-38页 |
第三节 土地流转中的政府缺位 | 第38-41页 |
一、复耕质量监控缺失 | 第38页 |
二、包揽土地流转“帮倒忙” | 第38-39页 |
三、土地流转后缺乏监督 | 第39-41页 |
第四节 政府对农民利益保障不够重视 | 第41-44页 |
一、“以承包权换保障”提法欠妥 | 第41页 |
二、农民的流转意愿被扭曲 | 第41-42页 |
三、离地农民的增收困难 | 第42-44页 |
第五章 完善“两分两换”政策的建议 | 第44-48页 |
第一节 政府应尊重农民的意愿 | 第44页 |
第二节 地方政府必须吃透政策法律的精神 | 第44-45页 |
第三节 完善资金的运作体系 | 第45-46页 |
第四节 建立农业规模化经营实体 | 第46-47页 |
第五节 建立农民收入保障机制 | 第47-48页 |
结论 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文 | 第52-53页 |
致谢 | 第53-54页 |