| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外相关研究状况 | 第11-14页 |
| ·国外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-14页 |
| ·研究内容及方法 | 第14-16页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·研究内容 | 第14-16页 |
| 2 相关概念及理论 | 第16-20页 |
| ·相关概念 | 第16-17页 |
| ·公共服务的内涵 | 第16页 |
| ·公共物品的特点 | 第16-17页 |
| ·公共服务的分类 | 第17页 |
| ·地方政府的公共服务职能 | 第17-18页 |
| ·公共服务的相关理论 | 第18-20页 |
| 3 发达国家地方政府公共服务的改革与启示 | 第20-27页 |
| ·地方政府分权化改革 | 第20-22页 |
| ·法国分权化改革实践 | 第21页 |
| ·日本分权化改革实践 | 第21页 |
| ·美国分权化改革实践 | 第21-22页 |
| ·公共服务市场化 | 第22-25页 |
| ·英国公共服务市场化改革 | 第22-23页 |
| ·美国公共服务市场化改革 | 第23-24页 |
| ·德国公共服务市场化改革 | 第24-25页 |
| ·国外公共服务改革的启示 | 第25-26页 |
| ·本章小结 | 第26-27页 |
| 4 哈尔滨市政府公共服务提供现状及问题分析 | 第27-36页 |
| ·哈尔滨市政府公共服务提供现状分析 | 第27-30页 |
| ·基础教育方面 | 第27页 |
| ·公共卫生方面 | 第27-28页 |
| ·社会保障方面 | 第28-29页 |
| ·基础设施建设方面 | 第29-30页 |
| ·哈尔滨市政府公共服务方面存在的问题 | 第30-32页 |
| ·与市民公共需求存在差距 | 第30-31页 |
| ·供给主体单一,政府过度垄断 | 第31页 |
| ·公共服务的分配缺乏公平性 | 第31-32页 |
| ·哈尔滨市政府公共服务方面存在问题原因分析 | 第32-35页 |
| ·思想认识层面的原因 | 第32-33页 |
| ·体制层面的原因 | 第33-34页 |
| ·机制层面的原因 | 第34-35页 |
| ·本章小结 | 第35-36页 |
| 5 哈尔滨市政府公共服务能力建设的发展趋势与原则 | 第36-42页 |
| ·哈尔滨市政府公共服务能力建设的发展趋势 | 第36-39页 |
| ·实现由"无限政府"向"有限政府"转变 | 第36-38页 |
| ·实现由"人治政府"向"法治政府"转变 | 第38页 |
| ·实现由"行政管理"向"公共管理"转变 | 第38-39页 |
| ·哈尔滨市政府公共服务能力建设原则 | 第39-42页 |
| ·以人为本原则 | 第39-40页 |
| ·法制化原则 | 第40页 |
| ·便民性原则 | 第40页 |
| ·平等性原则 | 第40-41页 |
| ·服务公开原则 | 第41-42页 |
| 6 哈尔滨市公共服务能力建设对策 | 第42-47页 |
| ·转变哈尔滨市政府行政理念 | 第42页 |
| ·转变哈尔滨市政府职能 | 第42-43页 |
| ·调整哈尔滨市政府财政支出结构 | 第43-44页 |
| ·引入市场竞争机制,建立政府与社会协作机制 | 第44-45页 |
| ·提高公务员素质 | 第45页 |
| ·推行科学的绩效管理 | 第45-46页 |
| ·本章小结 | 第46-47页 |
| 7 实践与探索:从公共服务角度分析哈尔滨市举办第24届大冬会 | 第47-54页 |
| ·世界大学生冬季运动会及哈尔滨市情况概述 | 第47页 |
| ·哈尔滨举办世界大学生冬季运动会模式选择 | 第47-49页 |
| ·哈尔滨市举办第24届大冬会具体措施分析 | 第49-53页 |
| ·社会资金投入,解决政府财力不足问题 | 第49-50页 |
| ·听取民间声音,提升政府回应 | 第50页 |
| ·媒介宣传,公共服务增值空间巨大 | 第50-51页 |
| ·政府搭台,开发赛事社会经济价值 | 第51-52页 |
| ·完善保障体制,进一步倡导环保型赛事 | 第52页 |
| ·公共服务法制化,采用法律手段规范赛事运作 | 第52-53页 |
| ·本章小结 | 第53-54页 |
| 结论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |