| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-19页 |
| ·问题的提出 | 第10-11页 |
| ·研究的目的与意义 | 第11-12页 |
| ·研究目的 | 第11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究现状 | 第12-16页 |
| ·国外研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-16页 |
| ·研究的内容及方法 | 第16-17页 |
| ·研究的主要内容 | 第16页 |
| ·研究的主要方法 | 第16-17页 |
| ·论文框架结构 | 第17-19页 |
| 2 公共危机管理的相关概念与基础理论 | 第19-28页 |
| ·公共危机管理的相关概念 | 第19-22页 |
| ·危机及公共危机 | 第19-21页 |
| ·公共危机管理 | 第21-22页 |
| ·公共危机管理的结构体系 | 第22-24页 |
| ·静态层次 | 第23页 |
| ·动态层次 | 第23-24页 |
| ·静态层次和动态层次的相互协调 | 第24页 |
| ·公共危机管理的相关理论 | 第24-27页 |
| ·公共治理理论 | 第24-25页 |
| ·协同管理理论 | 第25页 |
| ·政府职能、行政效能决定论 | 第25-26页 |
| ·信息与沟通理论 | 第26-27页 |
| ·本章小结 | 第27-28页 |
| 3 黑龙江省政府公共危机管理机制的实践分析 | 第28-42页 |
| ·黑龙江省政府公共危机管理的现状 | 第28-31页 |
| ·自然灾害类公共危机 | 第28页 |
| ·事故灾难类公共危机 | 第28-30页 |
| ·公共卫生类公共危机 | 第30页 |
| ·社会安全类公共危机 | 第30-31页 |
| ·黑龙江省公共危机事件的特点 | 第31-33页 |
| ·事故灾难类危机事件呈上升趋势 | 第31-32页 |
| ·危机事件涉及领域多元化 | 第32页 |
| ·危机事件呈现高层次大规模的特点 | 第32页 |
| ·危机事件的危害性加强 | 第32页 |
| ·危机事件的影响幅度、震动频度增大 | 第32-33页 |
| ·黑龙江省政府现行公共危机管理机制 | 第33-34页 |
| ·机构设置方面 | 第33页 |
| ·运行机制方面 | 第33-34页 |
| ·保障机制方面 | 第34页 |
| ·黑龙江省政府公共危机管理机制存在的问题分析 | 第34-37页 |
| ·危机管理意识方面 | 第35页 |
| ·危机管理协调机构的设置 | 第35页 |
| ·信息的处理与监督 | 第35-36页 |
| ·政府和社会的沟通 | 第36页 |
| ·预警与预测 | 第36-37页 |
| ·物质资源的保障 | 第37页 |
| ·基于PEST法的黑龙江省政府公共危机管理机制存在问题的因素分析 | 第37-41页 |
| ·本章小结 | 第41-42页 |
| 4 国外地方政府公共危机管理机制建设的借鉴 | 第42-50页 |
| ·国外地方政府公共危机管理的基本经验 | 第42-46页 |
| ·美国纽约的公共危机管理机制 | 第42-44页 |
| ·日本东京的公共危机管理机制 | 第44-45页 |
| ·英国伦敦的公共危机管理机制 | 第45-46页 |
| ·国外地方政府公共危机管理机制经验的借鉴 | 第46-49页 |
| ·本章小结 | 第49-50页 |
| 5 完善黑龙江省政府公共危机管理机制的策略 | 第50-63页 |
| ·完善黑龙江省政府公共危机管理机制的基本原则 | 第50-52页 |
| ·以人为本、预防为主的原则 | 第50-51页 |
| ·资源整合、信息共享的原则 | 第51页 |
| ·统一指挥、运转协调的原则 | 第51页 |
| ·责权明晰、依法行政的原则 | 第51-52页 |
| ·完善黑龙江省政府公共危机管理的机制 | 第52-59页 |
| ·健全公共危机预警机制 | 第53-54页 |
| ·构建"四级网络,三级平台"的信息公开制度 | 第54-55页 |
| ·动员社会参与 | 第55-56页 |
| ·完善公共危机补偿机制 | 第56-57页 |
| ·充足的物资资源保障 | 第57页 |
| ·建立科学的危机评估系统 | 第57-58页 |
| ·完善公共危机管理责任机制 | 第58页 |
| ·健全恢复重建机制 | 第58-59页 |
| ·健全黑龙江省政府公共危机管理机制的保障措施 | 第59-62页 |
| ·注重公众危机意识的培养 | 第59-60页 |
| ·完善黑龙江省公共危机管理的法制建设 | 第60-61页 |
| ·建立常设的公共危机管理机构 | 第61页 |
| ·加强公共危机管理咨询及专业化救援队伍 | 第61-62页 |
| ·本章小结 | 第62-63页 |
| 结论 | 第63-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第68-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |