武汉市食品安全监管体制改革研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 导言 | 第10-11页 |
| 第一章 概念和理论分析 | 第11-17页 |
| 1 食品与食品安全的定义 | 第11-13页 |
| ·食品 | 第11-12页 |
| ·食品安全 | 第12-13页 |
| 2 食品安全各环节存在的隐患 | 第13-15页 |
| ·食品源头 | 第13页 |
| ·生产加工环节 | 第13-14页 |
| ·流通环节 | 第14页 |
| ·餐饮消费环节 | 第14-15页 |
| 3 食品安全监管 | 第15-17页 |
| ·食品安全监管的含义 | 第15页 |
| ·食品安全监管涉及的环节 | 第15-17页 |
| 第二章 国内外食品安全监管体系 | 第17-25页 |
| 1 我国食品安全监管体制的历史沿革 | 第17-22页 |
| ·计划经济年代 | 第17-18页 |
| ·卫生防疫站的设立 | 第17页 |
| ·《食品卫生管理试行条例》的颁布 | 第17-18页 |
| ·文革时期的食品安全监管 | 第18页 |
| ·多部门监管时期 | 第18-19页 |
| ·深化改革时期 | 第19-22页 |
| ·食品药品监督管理局的成立 | 第19-20页 |
| ·卫生部的综合协调职能 | 第20页 |
| ·《食品安全法》的修订起草 | 第20-21页 |
| ·国务院食品安全委员会的成立 | 第21-22页 |
| ·上海等地的食品安全监管模式 | 第22页 |
| 2 美国的食品药品监管体系 | 第22-23页 |
| 3 印度的食品药品监管体系 | 第23页 |
| 4 日本的食品药品监管体系 | 第23-24页 |
| 5 各国食品安全监管体制发展特点 | 第24-25页 |
| 第三章 武汉市食品安全监管形势和监管体制 | 第25-34页 |
| 1 概况 | 第25-29页 |
| ·全市基本情况 | 第25页 |
| ·各区相关情况 | 第25-29页 |
| ·武汉市食品安全现状 | 第29页 |
| 2 各部门职责分工 | 第29-32页 |
| 3 正在进行的武汉市食品安全监管体制改革 | 第32页 |
| 4 当前武汉市食品安全监管部门职能改革的特点 | 第32-34页 |
| ·坚持垂直管理 | 第32-33页 |
| ·坚持体制与工作需要相适应 | 第33页 |
| ·坚持确保饮食安全的原则 | 第33-34页 |
| 第四章 武汉市食品安全监管面临的问题 | 第34-40页 |
| 1 体制性缺陷依然存在 | 第34-35页 |
| 2 没有做到完全意义上的严格执法 | 第35页 |
| 3 食品安全风险监测与评估体系不完善 | 第35-36页 |
| 4 检测技术和水平的问题 | 第36-40页 |
| ·技术检测水平跟不上现代食品安全监管的要求 | 第36-37页 |
| ·技术领域急需解决的问题 | 第37-40页 |
| ·完善食品安全检测标准 | 第37页 |
| ·进一步重组整合食品检测资源 | 第37-38页 |
| ·完善食品检验项目的扩项工作 | 第38页 |
| ·注重检测结果质量控制 | 第38页 |
| ·开发新的检验方法 | 第38页 |
| ·开发和更新检验设备 | 第38-39页 |
| ·更有效地利用快速检测技术 | 第39-40页 |
| 第五章 结论和举措 | 第40-44页 |
| 1 结论 | 第40页 |
| 2 进一步做好武汉市食品安全工作的举措 | 第40-44页 |
| ·进一步发挥各级政府综合协调的作用 | 第40-41页 |
| ·以地方立法形式,进一步细化监管部门职责 | 第41页 |
| ·进一步整合多部门监管格局 | 第41页 |
| ·及时有效处置食品安全事故 | 第41页 |
| ·确立惩罚性赔偿制度和责任追究制度 | 第41-42页 |
| ·加强食品安全的监测评估和预警体系建设 | 第42页 |
| ·全面推进基层食品安全监督体系建设 | 第42页 |
| ·加强技术支撑能力建设 | 第42-43页 |
| ·大力开展食品安全宣教工作 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45页 |