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全面依法治国背景下政府购买公共服务法治化研究

中文摘要第4-5页
ABSTRACT第5-6页
第1章 绪论第10-21页
    1.1 研究背景第10-11页
    1.2 研究意义第11-13页
        1.2.1 理论意义第11页
        1.2.2 实践意义第11-13页
    1.3 国内外研究现状第13-19页
        1.3.1 政府购买公共服务的机理研究第13-14页
        1.3.2 政府购买公共服务过程管理研究第14-16页
        1.3.3 政府购买公共服务的特色经验研究第16-18页
        1.3.4 政府购买公共服务研究评述第18-19页
    1.4 研究内容及方法第19-20页
        1.4.1 研究内容第19-20页
        1.4.2 研究方法第20页
    1.5 创新点第20-21页
第2章 政府购买公共服务法治化分析理论框架第21-32页
    2.1 核心概念界定第21-23页
        2.1.1 公共服务第21-22页
        2.1.2 政府购买公共服务第22-23页
        2.1.3 政府购买公共服务法治化第23页
    2.2 政府购买公共服务法治化四维分析理论框架第23-32页
        2.2.1 契约理论第24-25页
        2.2.2 权力清单制度理论第25-27页
        2.2.3 正当程序理论第27-29页
        2.2.4 公共责任理论第29-30页
        2.2.5 政府购买公共服务法治化分析理论框架构建第30-32页
第3章 我国政府购买公共服务法治化建设文本分析第32-39页
    3.1 我国政府购买公共服务法律制度文本研究第32-36页
    3.2 我国政府购买公共服务法制建设文本分析结论第36-39页
        3.2.1 效力层级较低第36页
        3.2.2 内容同质化与简单化第36-37页
        3.2.3 专门化发展不足第37页
        3.2.4 概念使用边界模糊第37-39页
第4章 我国政府购买公共服务法治化建设困境第39-47页
    4.1 主体制度法治化困境第39-40页
        4.1.1 承接主体间地位不平等第39-40页
        4.1.2 购买主体与承接主体关系不明晰第40页
    4.2 购买内容法治化困境第40-42页
        4.2.1 购买内容制度体系不健全第41-42页
        4.2.2 政府权力变相扩大化第42页
    4.3 购买程序法治化困境第42-44页
        4.3.1 购买程序没有得到应有的重视第43页
        4.3.2 购买程序规范内容存在模糊性第43-44页
    4.4 公共责任承担法治化困境第44-47页
        4.4.1 角色责任定位不准确第44-45页
        4.4.2 积极责任不明确第45页
        4.4.3 消极责任追究难第45-47页
第5章 我国政府购买公共服务法治化路径选择第47-56页
    5.1 完善政府购买公共服务主体制度体系第47-49页
        5.1.1 通过立法,明晰购买主体与承接主体之间的法律关系第47-48页
        5.1.2 培育成熟的市场环境,营造承接主体间平等竞争氛围第48-49页
    5.2 合理确定政府购买公共服务购买内容第49-50页
        5.2.1 按照社会需求确定购买内容,实时调整购买目录第49-50页
        5.2.2 制定禁止性目录,严格控制政府权力第50页
    5.3 构建完善的政府购买公共服务程序机制第50-53页
        5.3.1 重视程序建设,完善程序立法第50-51页
        5.3.2 具体化购买流程,严格遵守程序第51-53页
    5.4 明晰主体间责任,实现公共利益第53-56页
        5.4.1 准确定位各责任主体的角色第53-54页
        5.4.2 建立购买主体问责制和承接主体退出机制第54-56页
第6章 总结与展望第56-59页
    6.1 研究结论第56-57页
        6.1.1 政府购买公共服务法治化的标志——主体制度、购买内容、购买程序及责任承担全面法治化第56页
        6.1.2 政府购买公共服务法治化路径选择——四位一体递进路径第56-57页
    6.2 不足之处第57-58页
        6.2.1 理论框架与实践发展契合度问题第57-58页
        6.2.2 实证研究与大样本数据问题第58页
    6.3 研究展望第58-59页
致谢第59-60页
参考文献第60-66页
附录A 国务院及其部门针对政府购买公共服务制定的全国性规范性文件简表第66-69页
附录B 各省级地方行政区针对政府购买公共服务制定的规范性文件简表第69-72页
附录C 攻读硕士学位期间发表的论文第72页

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