“先行先试”问题研究
| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-6页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| 一、研究的目标 | 第9页 |
| 二、问题的提出 | 第9页 |
| 三、研究价值及意义 | 第9-10页 |
| 四、文献综述 | 第10-13页 |
| 五、主要研究方法 | 第13-15页 |
| 第一章“先行先试”的性质解析 | 第15-27页 |
| 第一节“先行先试”的概念厘定 | 第15-20页 |
| 一、“先行先试”概念的提出 | 第16-17页 |
| 二、“先行先试”的具体实践 | 第17-19页 |
| 三、“先行先试”的法理解读 | 第19-20页 |
| 第二节“先行先试”的属性分析 | 第20-27页 |
| 一、“先行先试”性质的理论争议 | 第20-21页 |
| 二、“先行先试”的双重属性 | 第21-23页 |
| 三、“先行先试”的含义和内容 | 第23-27页 |
| 第二章“先行先试”的现实问题 | 第27-37页 |
| 第一节“先行先试”存在的问题 | 第27-32页 |
| 一、“先行规定”对法律空白领域的突破 | 第27-29页 |
| 二、“变通规定”与现有法律、法规的冲突 | 第29-30页 |
| 三、“试错免责”有违责任政府的精神 | 第30-32页 |
| 第二节“先行先试”问题的原因 | 第32-37页 |
| 一、立法权限划分不甚明晰 | 第32-34页 |
| 二、授权主体混乱 | 第34-36页 |
| 三、地方保护主义蔓延 | 第36-37页 |
| 第三章“先行先试”的法律支点 | 第37-45页 |
| 第一节 理论基础 | 第37-41页 |
| 一、改革试错与法律的发现 | 第37-39页 |
| 二、从宪法变迁角度认识“先行先试” | 第39-40页 |
| 三、授权手段的运用 | 第40-41页 |
| 第二节 实践价值 | 第41-45页 |
| 一、对国家法律制度的探索试验作用 | 第41-42页 |
| 二、是我国渐进式改革的需要 | 第42-43页 |
| 三、有利于建设社会主义法治国家 | 第43-45页 |
| 第四章“先行先试”的完善对策 | 第45-58页 |
| 第一节“先行先试”的边界 | 第45-55页 |
| 一、法律优先原则 | 第45-47页 |
| 二、法律保留原则 | 第47-51页 |
| 三、比例原则 | 第51-55页 |
| 第二节 完善“先行先试”的具体途径 | 第55-58页 |
| 一、明确中央与地方的立法权限 | 第55-56页 |
| 二、提升授权主体资格 | 第56-57页 |
| 三、加强公众参与力度 | 第57-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-63页 |
| 在读期间发表的学术论文及研究成果 | 第63-64页 |
| 后记 | 第64-65页 |
