| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法与研究内容 | 第14页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.4 创新之处 | 第14-15页 |
| 2 概念界定及基本理论 | 第15-21页 |
| 2.1 相关概念 | 第15-17页 |
| 2.1.1 外来人口 | 第15-16页 |
| 2.1.2 外来人口管理体制 | 第16-17页 |
| 2.2 基本理论 | 第17-21页 |
| 2.2.1 政府职能理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 服务型政府理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 公共服务理论 | 第19-21页 |
| 3 外来人口管理体制的现状及存在的问题——以苏州市为例 | 第21-30页 |
| 3.1 苏州市外来人口状况及管理体制的特点 | 第21-24页 |
| 3.1.1 苏州市外来人口现状 | 第21-22页 |
| 3.1.2 苏州市外来人口管理体制的特点 | 第22-24页 |
| 3.2 苏州市外来人口管理体制存在的问题 | 第24-27页 |
| 3.2.1 管理体制相关制度不完善 | 第24-25页 |
| 3.2.2 管理体制时效性滞后 | 第25-26页 |
| 3.2.3 管理体制局限于表面,无法达到治本的目的 | 第26-27页 |
| 3.3 苏州市外来人口管理体制存在问题的原因 | 第27-30页 |
| 3.3.1 相关法律法规缺乏平等性 | 第27页 |
| 3.3.2 管理主体设置缺乏科学性 | 第27-28页 |
| 3.3.3 管理制度建立缺乏参与性 | 第28-29页 |
| 3.3.4 管理目标确定缺乏合理性 | 第29-30页 |
| 4 发达国家及国内其他城市对城市外来流动人口管理的经验及启示 | 第30-36页 |
| 4.1 发达国家对城市外来人口管理措施及经验启示 | 第30-32页 |
| 4.1.1 发达国家对于城市外来及流动人口的管理措施 | 第30-31页 |
| 4.1.2 发达国家的城市流动人口管理经验及启示 | 第31-32页 |
| 4.2 国内其它城市的外来人口管理经验及启示 | 第32-36页 |
| 4.2.1 东莞、深圳、中山市的城市外来人口管理措施 | 第32-35页 |
| 4.2.2 东莞、深圳、中山三市的城市外来人口管理经验总结 | 第35-36页 |
| 5 城市外来人口管理体制的构建与改革 | 第36-44页 |
| 5.1 城市外来人口管理体制改革方向 | 第36-37页 |
| 5.1.1 政府服务重心的调整 | 第36页 |
| 5.1.2 政府服务方式的改进 | 第36-37页 |
| 5.1.3 政府服务程序的优化 | 第37页 |
| 5.2 外来人口服务型管理体制构建思路 | 第37-41页 |
| 5.2.1 以社会化运作为目标取向 | 第37-38页 |
| 5.2.2 以“管理即服务”为根本宗旨 | 第38-39页 |
| 5.2.3 以法治化管理为主要手段 | 第39-40页 |
| 5.2.4 以自我管理为落脚点 | 第40-41页 |
| 5.3 外来人口服务型管理体制改革 | 第41-44页 |
| 5.3.1 不断强化外来人口保障措施 | 第41-42页 |
| 5.3.2 创新外来人口服务管理工作机制 | 第42页 |
| 5.3.3 依法保障外来人口合法权益 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
