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中国当代大学章程建设的困境与路径研究

摘要第3-5页
Abstract第5-7页
第1章 绪论第12-24页
    1.1 研究缘起第12-15页
        1.1.1 中国大学章程建设工作的全面启动迫切需要深化此项研究第12-14页
        1.1.2 现阶段大学章程建设工作所面临的实际困境亟需强化该项研究第14页
        1.1.3 加强大学章程建设已成为构建中国特色现代大学制度的重要内容第14-15页
    1.2 研究目的与意义第15-18页
        1.2.1 研究目的第15-16页
        1.2.2 研究意义第16-18页
    1.3 研究综述第18-21页
        1.3.1 大学章程的功能和价值研究第18-19页
        1.3.2 大学章程建设的历史研究第19-20页
        1.3.3 大学章程的基本内容研究第20-21页
    1.4 研究思路与方法第21-22页
        1.4.1 基本思路第21页
        1.4.2 研究方法第21-22页
    1.5 研究内容与架构第22-24页
        1.5.1 主要内容第22-23页
        1.5.2 研究架构第23-24页
第2章 大学章程本体研究第24-52页
    2.1 大学章程的内涵、功能及价值第24-28页
        2.1.1 大学章程的内涵第24-26页
        2.1.2 大学章程的功能与价值第26-28页
        2.1.3 大学章程建设第28页
    2.2 大学章程的基本内容第28-44页
        2.2.1 中国大学章程的基本内容第29-33页
        2.2.2 国外大学章程的基本内容第33-43页
        2.2.3 国内外大学章程的内容比较第43-44页
    2.3 大学章程的法律性质和地位第44-46页
        2.3.1 大学章程的法律性质第45页
        2.3.2 大学章程的法律地位第45-46页
    2.4 大学章程的制定主体及程序第46-52页
        2.4.1 中国大学章程的制定主体及程序第46-48页
        2.4.2 国外大学章程的制定主体及程序第48页
        2.4.3 国内外大学章程的制定主体与程序比较第48-52页
第3章 中国当代大学章程建设的现状及面临困境第52-72页
    3.1 中国大学章程建设的历程回顾第52-62页
        3.1.1 新中国成立前的大学章程建设第52-59页
        3.1.2 新中国成立后的大学章程建设第59-62页
    3.2 中国大学章程建设的现实状况第62-64页
        3.2.1 中央出台一系列政策法规第62-64页
        3.2.2 高校章程建设的启动过程第64页
    3.3 现阶段中国大学章程建设面临的问题与困境第64-72页
        3.3.1 大学办学自主权落实不到位第65页
        3.3.2 大学主体对章程制定内在动力不强第65-66页
        3.3.3 章程制定过程中利益相关者参与不足第66-67页
        3.3.4 章程制定程序不规范第67页
        3.3.5 章程文本特色不鲜明第67-68页
        3.3.6 章程内容和条款缺乏可操作性第68-69页
        3.3.7 章程实施效果不理想第69-72页
第4章 中国大学章程建设滞缓与落后的原因分析第72-88页
    4.1 大学章程建设起步晚,历史积淀少第72-76页
        4.1.1 中国现代大学发展起步晚历史短第72-74页
        4.1.2 清末民初现代大学始建之时章程建设本身比较薄弱第74-75页
        4.1.3 新中国建立后国家曾对大学章程建设予以否定和消解第75-76页
    4.2 集权体制凸显,大学长期在计划体制下运行第76-79页
        4.2.1 计划经济体制的运行使大学的办学自主权丧失第77-78页
        4.2.2 中央集权化体制使大学管理呈现出“同质化”模式第78-79页
    4.3 法治观念淡漠,“官本位”思潮盛行第79-84页
        4.3.1 社会的法治意识淡漠导致依法治校观念薄弱第79-82页
        4.3.2 “官本位”思潮盛行导致大学学术权力式微第82-84页
    4.4 大学主体自觉性不够第84-88页
        4.4.1 大学精神失落第84-86页
        4.4.2 大学自主性缺失第86-87页
        4.4.3 大学自身能力有限第87-88页
第5章 发达国家大学章程的观照与镜鉴第88-116页
    5.1 发达国家大学章程建设概况与综述第88-91页
        5.1.1 发达国家大学章程的名称表述及其分类第88-89页
        5.1.2 发达国家大学章程的历史渊源及发展脉络第89-91页
    5.2 发达国家五所著名大学章程案例分析第91-109页
        5.2.1 法国——巴黎-索邦大学章程第91-96页
        5.2.2 英国——牛津大学章程第96-98页
        5.2.3 德国——柏林洪堡大学章程第98-101页
        5.2.4 美国斯坦福大学章程第101-107页
        5.2.5 日本——东京大学宪章第107-109页
    5.3 发达国家大学章程建设的借鉴与启示第109-116页
        5.3.1 确立高校办学自主权是大学章程制定的前提第109-110页
        5.3.2 大学章程制定应强调多元化的利益参与主体第110-111页
        5.3.3 大学章程的内容应涵盖学校工作的方方面面第111-112页
        5.3.4 大学章程的内容应体现办学特色与办学理念第112-113页
        5.3.5 大学章程应坚持稳定性与变革性的有机统一第113-116页
第6章 推进现阶段中国大学章程建设的路径分析第116-130页
    6.1 充分增强对大学章程建设重要性的认识第116-119页
        6.1.1 推进大学章程建设是大学执行国家法律意志的必然选择第116-117页
        6.1.2 推进大学章程建设是理顺大学与政府、社会关系的有效途径第117-118页
        6.1.3 推进大学章程建设是完善大学内部治理结构的有利契机第118-119页
        6.1.4 推进大学章程建设是构建中国特色现代大学制度的重要内容第119页
    6.2 积极优化促进大学章程建设的宏观制度设计第119-121页
        6.2.1 做好顶层设计,破解制约大学章程建设的宏观制度瓶颈第119-120页
        6.2.2 强化创新意识,着力凸显大学章程建设的改革精神第120-121页
    6.3 严格规范大学章程制定的程序环节第121-123页
        6.3.1 合理选拔起草人员第121页
        6.3.2 有效拓展参与主体第121-122页
        6.3.3 科学规范制定程序第122-123页
    6.4 大学章程的内容应体现大学独自的办学特色第123-126页
        6.4.1 彰显大学使命与大学精神第123-124页
        6.4.2 突出办学传统与办学特色第124-125页
        6.4.3 明确学校定位与学科优势第125-126页
    6.5 大学章程条款应具有较强的可操作性第126-128页
        6.5.1 明晰章程实施细则第126-127页
        6.5.2 兼顾章程稳定性与灵活性第127-128页
    6.6 健全大学章程建设及其实施的监督机制第128-130页
        6.6.1 发挥大学内部的自我监督职能第128-129页
        6.6.2 重视大学外部的公共监督职能第129-130页
第7章 结论第130-134页
    7.1 研究结论第130-132页
        7.1.1 加强大学章程建设是建立有中国特色现代大学制度的必然要求第130-131页
        7.1.2 依法落实高校办学自主权是促进大学章程建设的宏观制度保障第131页
        7.1.3 大学章程建设必须历经严格的制定程序以体现广泛的多元参与第131页
        7.1.4 大学章程建设必须体现各高校的办学特色并努力强化改革精神第131-132页
    7.2 研究的创新点第132页
    7.3 研究的不足与展望第132-134页
参考文献第134-148页
附录第148-178页
    附录一第148-156页
    附录二第156-164页
    附录三第164-178页
致谢第178-180页
攻读博士学位期间研究成果第180页

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