| 摘要 | 第8-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 1 导论 | 第12-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第14-16页 |
| 1.3.2 国外研究综述 | 第16-17页 |
| 1.3.3 现有研究述评 | 第17-18页 |
| 1.4 研究设计与研究进路 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第18页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第18-19页 |
| 1.5 研究的创新之处 | 第19-21页 |
| 2 “三权分置”下农村土地经营权抵押的理论基础 | 第21-27页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第21-23页 |
| 2.1.1 三权分置 | 第21页 |
| 2.1.2 土地经营权 | 第21-22页 |
| 2.1.3 土地经营权抵押 | 第22-23页 |
| 2.2 法学理论基础 | 第23-25页 |
| 2.2.1 生存权与发展权理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 利益与利益机制理论 | 第24页 |
| 2.2.3 土地发展权理论 | 第24-25页 |
| 2.2.4 宏观调控理论 | 第25页 |
| 2.3 经济学理论基础 | 第25-27页 |
| 2.3.1 制度变迁理论 | 第25-26页 |
| 2.3.2 风险理论 | 第26-27页 |
| 3 “三权分置”下农村土地经营权抵押的现状、问题及原因分析 | 第27-42页 |
| 3.1 农村土地经营权抵押的现行规定 | 第27-29页 |
| 3.1.1 农村土地经营权抵押的法律现状 | 第27-28页 |
| 3.1.2 政策性规范对农村土地经营权抵押的规定 | 第28-29页 |
| 3.2 农村土地经营权抵押的实践考察 | 第29-37页 |
| 3.2.1 农地直接抵押的贵州湄潭试点 | 第29-31页 |
| 3.2.2 以农民专业合作社为主要对象的辽宁法库试点 | 第31-32页 |
| 3.2.3 以农业规模经营为主要对象的福建明溪试点 | 第32-34页 |
| 3.2.4 “反担保+抵押”的宁夏同心试点 | 第34-36页 |
| 3.2.5 农村土地经营权抵押试点模式的比较 | 第36-37页 |
| 3.3 农村土地经营权抵押存在的主要问题 | 第37-39页 |
| 3.3.1 农村土地社会保障功能的替代品缺失 | 第37-38页 |
| 3.3.2 市场化服务机构的缺位 | 第38页 |
| 3.3.3 风险补偿的两难 | 第38-39页 |
| 3.3.4 农业保险保障的不足 | 第39页 |
| 3.4 农村土地经营权抵押存在问题的原因分析 | 第39-42页 |
| 3.4.1 农村金融缺乏专门立法 | 第39-40页 |
| 3.4.2 主体间行为博弈 | 第40页 |
| 3.4.3 市场竞争不够充分 | 第40-42页 |
| 4 其他国家农村土地抵押的经验借鉴 | 第42-49页 |
| 4.1 美国的联邦土地银行模式 | 第42-43页 |
| 4.2 德国的农地抵押信用合作模式 | 第43-44页 |
| 4.3 日本的农协系统合作金融模式 | 第44-45页 |
| 4.4 经验借鉴与启示 | 第45-49页 |
| 4.4.1 立法供给：以法律赋权保障农地抵押的实现 | 第46页 |
| 4.4.2 政策支撑：政府主导创建农地金融机构、筹集信贷资金 | 第46-47页 |
| 4.4.3 资金运用：以长期低息为特点的抵押贷款 | 第47页 |
| 4.4.4 风险防控：完善金融服务链,分散农地抵押贷款风险 | 第47-49页 |
| 5 “三权分置”下农村土地经营权抵押的制度设计 | 第49-60页 |
| 5.1 土地经营权抵押的当事人 | 第49-51页 |
| 5.1.1 抵押人 | 第49-50页 |
| 5.1.2 抵押权人 | 第50-51页 |
| 5.2 土地经营权抵押的设立 | 第51-53页 |
| 5.2.1 抵押合同 | 第51页 |
| 5.2.2 抵押备案与登记 | 第51-52页 |
| 5.2.3 抵押的效力范围 | 第52-53页 |
| 5.2.4 抵押的期限 | 第53页 |
| 5.3 土地经营权抵押权的实现 | 第53-56页 |
| 5.3.1 抵押权的实现方式 | 第53-55页 |
| 5.3.2 抵押权的实现程序 | 第55-56页 |
| 5.4 规定物上代位权 | 第56-57页 |
| 5.5 引入涤除权 | 第57-58页 |
| 5.6 土地经营权抵押制度中应当明确的两个问题 | 第58-60页 |
| 5.6.1 “农户”的法律地位 | 第58页 |
| 5.6.2 保持稳定的土地承包关系 | 第58-60页 |
| 6 “三权分置”下农村土地经营权抵押的制度运行保障 | 第60-65页 |
| 6.1 完善我国农村社会保障体系 | 第60-61页 |
| 6.1.1 建立多层次的农村社会保障制度 | 第60页 |
| 6.1.2 实现社会保障的城乡一体化 | 第60-61页 |
| 6.2 构建完备的市场服务体系 | 第61-62页 |
| 6.2.1 健全农村土地经营权的流转市场 | 第61-62页 |
| 6.2.2 建立农村土地经营权价值评估制度 | 第62页 |
| 6.3 完善风险防控和分担机制 | 第62-64页 |
| 6.3.1 财政资金引导风险分担 | 第62-63页 |
| 6.3.2 发展商业性担保机构 | 第63-64页 |
| 6.4 发挥农业保险的保障作用 | 第64-65页 |
| 6.4.1 促进农业保险的发展 | 第64页 |
| 6.4.2 健全农业保险体系 | 第64-65页 |
| 7 结语 | 第65-67页 |
| 7.1 研究结论 | 第65-66页 |
| 7.2 研究展望 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-75页 |
| 附录A：访谈提纲 | 第75-76页 |
| 附录B：攻读硕士学位期间的研究成果 | 第76-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
