地方政府融资平台信用风险研究
摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
第一章 绪论 | 第12-18页 |
1.1 研究背景及意义 | 第12-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
1.2 国内外研究现状 | 第14-16页 |
1.3 本文的研究思路与方法 | 第16-18页 |
第二章 地方政府融资平台概述 | 第18-26页 |
2.1 地方政府融资平台的含义与分类 | 第18-20页 |
2.1.1 地方政府融资平台的含义界定 | 第18页 |
2.1.2 地方政府融资平台的分类 | 第18-20页 |
2.2 国内外融资平台模式 | 第20-22页 |
2.2.1 国外模式 | 第20-21页 |
2.2.2 国内模式 | 第21-22页 |
2.3 我国地方政府融资平台的特点 | 第22-26页 |
2.3.1 融资分布不均 | 第23页 |
2.3.2 贷款总量减少 | 第23页 |
2.3.3 贷款以抵质押为主 | 第23-24页 |
2.3.4 投资集中于公路和市政建设 | 第24页 |
2.3.5 平台公司贷款占人民币贷款四分之一 | 第24-26页 |
第三章 地方政府融资平台的信用风险来源 | 第26-36页 |
3.1 地方政府融资平台信用风险概述 | 第26-30页 |
3.1.1 缺乏风险管理机制 | 第26-27页 |
3.1.2 缺乏运营标准规范 | 第27-28页 |
3.1.3 缺乏信息沟通机制 | 第28页 |
3.1.4 缺乏融资渠道 | 第28-29页 |
3.1.5 缺乏约束机制 | 第29页 |
3.1.6 缺乏担保保障措施 | 第29-30页 |
3.2 制度风险 | 第30-32页 |
3.2.1 信用评级制度不完善 | 第30页 |
3.2.2 信息披露制度不健全 | 第30页 |
3.2.3 资产评估市场混乱 | 第30-31页 |
3.2.4 上市规则过于苛刻 | 第31-32页 |
3.3 地方政府融资平台债务自身风险 | 第32-36页 |
3.3.1 财务包装方面 | 第32-34页 |
3.3.2 增信方式方面 | 第34-35页 |
3.3.3 募投项目方面 | 第35-36页 |
第四章 地方政府融资平台的信用风险评价 | 第36-54页 |
4.1 宏观环境分析 | 第36-39页 |
4.1.1 政治和法律环境 | 第36-38页 |
4.1.2 区域经济环境 | 第38-39页 |
4.2 地方政府融资平台政府层面的分析 | 第39-44页 |
4.2.1 地方财政收入分析 | 第39-42页 |
4.2.2 地方财政支出分析 | 第42-44页 |
4.3 地方政府融资平台企业层面的分析 | 第44-49页 |
4.3.1 企业基本情况分析 | 第45-46页 |
4.3.2 企业经营能力分析 | 第46-47页 |
4.3.3 企业财务状况分析 | 第47-49页 |
4.4 地方政府融资平台信用综合评价指标体系 | 第49-54页 |
第五章 地方政府融资平台信用风险控制的建议与对策 | 第54-62页 |
5.1 政府层面的建议与对策 | 第54-57页 |
5.1.1 完善财税体制 | 第54页 |
5.1.2 改善融资环境 | 第54-55页 |
5.1.3 加强对地方政府投资建设项目的监管 | 第55-57页 |
5.1.4 引导民间资本参与城市基础设施投资 | 第57页 |
5.2 政府融资平台层面的建议与对策 | 第57-59页 |
5.2.1 明确权责关系 | 第57页 |
5.2.2 建立有效的管理机制 | 第57-58页 |
5.2.3 完善信息披露 | 第58页 |
5.2.4 完善组织结构 | 第58页 |
5.2.5 拓宽融资渠道 | 第58-59页 |
5.3 银行等金融机构层面的建议与对策 | 第59-62页 |
5.3.1 加强信贷管理 | 第59页 |
5.3.2 对地方政府融资平台统一授信 | 第59-60页 |
5.3.3 优化项目选择 | 第60-62页 |
参考文献 | 第62-66页 |
致谢 | 第66页 |