| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 导言 | 第8-12页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.3 研究方法与目的 | 第9-10页 |
| 1.4 研究思路 | 第10-12页 |
| 2 文献综述 | 第12-17页 |
| 2.1 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 2.1.1 我国农村土地流转的现状研究 | 第12-14页 |
| 2.1.2.重庆市农村土地流转的研究概况 | 第14-15页 |
| 2.2 国外研究现状 | 第15-17页 |
| 3 农村土地流转与政府责任界定 | 第17-25页 |
| 3.1 政府在农村土地流转中的责任界定 | 第17-20页 |
| 3.1.1 行政责任 | 第17-19页 |
| 3.1.2 法律责任 | 第19页 |
| 3.1.3 道德责任 | 第19-20页 |
| 3.2 政府在农村土地流转中承担责任的理论依据 | 第20-22页 |
| 3.2.1 产权理论 | 第20-21页 |
| 3.2.2 制度变迁理论 | 第21-22页 |
| 3.3 政府在农村土地流转中落实责任的手段 | 第22-25页 |
| 3.3.1 行政手段 | 第22-23页 |
| 3.3.2 经济手段 | 第23页 |
| 3.3.3 法律手段 | 第23-25页 |
| 4 重庆市农村土地流转中的政府责任落实状况分析 | 第25-37页 |
| 4.1 重庆市农业发展及农村土地流转概况及特点 | 第25-29页 |
| 4.1.1 重庆市农业发展概况 | 第25-28页 |
| 4.1.2 重庆市农村土地流转概况 | 第28-29页 |
| 4.2 重庆市农村土地流转中政府责任落实的主要措施 | 第29-31页 |
| 4.3 重庆市农村土地流转中政府责任落实存在的问题及原因 | 第31-37页 |
| 4.3.1 重庆市农村土地流转中的政府责任落实存在的问题 | 第31-34页 |
| 4.3.2 重庆市农村土地流转中政府责任落实存在问题的原因分析 | 第34-37页 |
| 5 重庆市农村土地流转中政府责任的强化 | 第37-44页 |
| 5.1 健全农村土地流转中政府行政责任保障措施 | 第37-39页 |
| 5.1.1 加快重庆市土地利用总体规划进程，完成“顶层设计” | 第37页 |
| 5.1.2 优化经济和社会发展环境 | 第37-39页 |
| 5.2 善和落实农村土地流转中政府的法律责任 | 第39-43页 |
| 5.2.1 立法完善农村土地产权制度 | 第39-40页 |
| 5.2.2 完善农村土地承包经营权制度 | 第40-41页 |
| 5.2.3 立法健全农村土地流转管理制度 | 第41-43页 |
| 5.3 丰富农村土地流转中政府的道德责任 | 第43-44页 |
| 6 结论与不足 | 第44-46页 |
| 6.1 结论 | 第44页 |
| 6.2 不足 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51页 |
| A. 攻读学位期间发表的论文目录 | 第51页 |
| B. 攻读学位期间参与的项目 | 第51页 |
