| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国外相关研究 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内相关研究 | 第13-15页 |
| 1.3.3 国内外研究简评 | 第15页 |
| 1.4 研究的技术路线 | 第15-16页 |
| 1.5 研究方法和主要内容 | 第16-17页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.5.2 主要内容 | 第17页 |
| 1.6 创新点 | 第17-19页 |
| 第2章 地方政府决策法治化相关概念及理论 | 第19-25页 |
| 2.1 地方政府决策法治化的概念 | 第19-21页 |
| 2.1.1 地方政府决策法治化的含义 | 第19-20页 |
| 2.1.2 地方政府决策法治化的特点 | 第20页 |
| 2.1.3 地方政府决策法治化的原则 | 第20-21页 |
| 2.2 推进地方政府决策法治化建设的必要性 | 第21-23页 |
| 2.2.1 深化地方政府行政体制改革的现实要求 | 第21-22页 |
| 2.2.2 提高地方政府决策效率的必然选择 | 第22页 |
| 2.2.3 建设人民满意政府的重要途径 | 第22-23页 |
| 2.3 地方政府决策法治化与科学化、民主化的关系 | 第23-25页 |
| 第3章 地方政府决策法治化建设的现状、存在的问题及原因分析 | 第25-36页 |
| 3.1 地方政府决策法治化建设的成就 | 第25-27页 |
| 3.1.1 注重科学民主决策的制度建设 | 第25页 |
| 3.1.2 明确法律责任，注重责任追究 | 第25-26页 |
| 3.1.3 决策程序逐步完善 | 第26页 |
| 3.1.4 加强了地方政府决策的监督和跟踪 | 第26-27页 |
| 3.2 地方政府决策法治化建设存在的问题 | 第27-29页 |
| 3.2.1 地方政府决策程序法治程度有待提高 | 第27-28页 |
| 3.2.2 地方政府决策结果法律责任有待厘清 | 第28-29页 |
| 3.2.3 地方政府决策公众参与有待增强 | 第29页 |
| 3.3 地方政府决策法治化建设存在问题的原因分析 | 第29-36页 |
| 3.3.1 地方政府决策体制不合理 | 第29-31页 |
| 3.3.2 地方政府决策监督滞后 | 第31-32页 |
| 3.3.3 地方政府决策责任虚置 | 第32-33页 |
| 3.3.4 地方政府决策主体素质欠缺 | 第33-36页 |
| 第4章 国外地方政府决策法治化建设的经验与启示 | 第36-43页 |
| 4.1 国外地方政府决策法治化建设的主要做法 | 第36-38页 |
| 4.1.1 美国的地方政府决策法治化建设 | 第36页 |
| 4.1.2 德国的地方政府决策法治化建设 | 第36-37页 |
| 4.1.3 日本的地方政府决策法治化建设 | 第37-38页 |
| 4.1.4 瑞典英国等的地方政府决策法治化建设 | 第38页 |
| 4.2 国外地方政府决策法治化建设的主要经验 | 第38-40页 |
| 4.2.1 以健全法制保障地方政府决策法治化 | 第38-39页 |
| 4.2.2 以有效监督制度加强地方政府决策法治化 | 第39页 |
| 4.2.3 以公民参与推进地方政府决策法治化 | 第39-40页 |
| 4.3 国外地方政府决策法治化建设的经验对我国的启示 | 第40-43页 |
| 4.3.1 必须着力完善地方政府决策法制 | 第40页 |
| 4.3.2 必须切实强化地方政府决策监督 | 第40-41页 |
| 4.3.3 必须高度重视公民参与决策 | 第41页 |
| 4.3.4 必须继续推进决策信息公开 | 第41-43页 |
| 第5章 加强地方政府决策法治化建设的对策 | 第43-56页 |
| 5.1 地方政府决策主体的法治化 | 第43-45页 |
| 5.1.1 完善地方行政组织法 | 第44页 |
| 5.1.2 制定社会自治组织法 | 第44页 |
| 5.1.3 协调多元主体关系的立法 | 第44-45页 |
| 5.2 地方政府决策规则的法治化 | 第45页 |
| 5.2.1 法律保留与法律优先 | 第45页 |
| 5.2.2 权力的合理配置 | 第45页 |
| 5.3 地方政府决策程序的法治化 | 第45-49页 |
| 5.3.1 公开制度 | 第46-47页 |
| 5.3.2 专家咨询、论证制度 | 第47-48页 |
| 5.3.3 听证制度 | 第48-49页 |
| 5.3.4 评估、修正和终结制度 | 第49页 |
| 5.4 地方政府决策监督的法治化 | 第49-56页 |
| 5.4.1 完善人大监督制度 | 第50-52页 |
| 5.4.2 完善司法机关监督 | 第52页 |
| 5.4.3 完善社会监督 | 第52-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读硕士学位期间科研情况 | 第60页 |