| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 导论 | 第10-14页 |
| 1.1 研究缘起 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 研究思路、研究内容、研究方法及研究目标 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第12页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第13页 |
| 1.3.4 研究目标 | 第13-14页 |
| 第二章 相关研究述评 | 第14-19页 |
| 2.1 关于社区治理 | 第14-16页 |
| 2.2 关于社区管理体制改革 | 第16-17页 |
| 2.3 关于“村改居”管理体制改革 | 第17-19页 |
| 第三章 广州市“村改居”社区管理体制改革历程与现状分析 | 第19-28页 |
| 3.1 广州市“村改居”社区管理体制改革历程 | 第19-21页 |
| 3.1.1 第一阶段：以土地改革为基础的基层管理体制 | 第19-20页 |
| 3.1.2 第二阶段：以联产承包为中心的基层管理体制 | 第20页 |
| 3.1.3 第三阶段：以农村社区化建设为模式的基层管理体制 | 第20-21页 |
| 3.2 广州市“村改居”社区管理体制的基本现状 | 第21-25页 |
| 3.2.1 公共服务管理的现状与特点 | 第21-23页 |
| 3.2.2 集体经济管理的现状与特点 | 第23-25页 |
| 3.3 广州市“村改居”社区管理体制改革的特点 | 第25-28页 |
| 3.3.1 特点之一：注重实事求是与循序渐进 | 第25页 |
| 3.3.2 特点之二：注重公平正义与民生福祉 | 第25-26页 |
| 3.3.3 特点之三：注重推进与现代企业制度接轨 | 第26-28页 |
| 第四章 广州市“村改居”社区管理体制存在的主要问题及原因分析 | 第28-37页 |
| 4.1 广州市“村改居”社区管理体制存在的主要问题 | 第28-32页 |
| 4.1.1 政府与社区之间的关系不够顺畅 | 第28-29页 |
| 4.1.2 内部治理主体之间的关系未理顺 | 第29页 |
| 4.1.3 集体经济组织运作制度不够完善 | 第29-31页 |
| 4.1.4 提升公共服务能力和水平的联合机制不够健全 | 第31-32页 |
| 4.2 广州市“村改居”社区管理体制存在问题的原因 | 第32-37页 |
| 4.2.1 体制根源：社区治理体制转换不彻底 | 第32-33页 |
| 4.2.2 经济根源：集体经济产权制度改革不到位 | 第33-35页 |
| 4.2.3 人文根源：传统型城镇化存在偏误 | 第35-37页 |
| 第五章 其他地区“村改居”社区管理体制研究及启示 | 第37-41页 |
| 5.1 广东省佛山市南海区：“政经分离”模式 | 第37页 |
| 5.2 江苏省苏州市：“新型合作社”模式 | 第37-38页 |
| 5.3 上海市：“两级政府、三级管理”模式 | 第38页 |
| 5.4 广东省深圳市：盐田区“站居分离”模式 | 第38-39页 |
| 5.5 几点启示和思考 | 第39-41页 |
| 5.5.1 启示 | 第39页 |
| 5.5.2 思考 | 第39-41页 |
| 第六章 完善广州市“村改居”社区管理体制的实现路径 | 第41-49页 |
| 6.1 转变管理理念：实现多元主体共建共享 | 第41-43页 |
| 6.1.1 增强治理理念,加强宏观指导 | 第41-42页 |
| 6.1.2 加强党建工作,突出党组织的领导核心地位 | 第42页 |
| 6.1.3 明确职责定位,构建治理主体间的互动关系 | 第42-43页 |
| 6.2 理顺管理机构：推进政府社区上下联动 | 第43-45页 |
| 6.2.1 理顺机构设置和人员配置 | 第44页 |
| 6.2.2 理顺工作职责和管理权限 | 第44-45页 |
| 6.3 明确功能作用,提升社区协同自治能力 | 第45-49页 |
| 6.3.1 完善“村改居”社区治理格局 | 第45页 |
| 6.3.2 忠实履行社区自治组织的社区治理职能 | 第45-46页 |
| 6.3.3 努力完成社区经济组织的市场体制转型 | 第46-47页 |
| 6.3.4 加强社区公共服务的队伍建设 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 附件 | 第53页 |
