基层公务员行政伦理失范及治理研究--以Y旗为例
| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 一、绪论 | 第8-15页 |
| (一)研究背景和选题意义 | 第8-9页 |
| 1.研究背景 | 第8页 |
| 2.研究意义 | 第8-9页 |
| (二)文献综述 | 第9-13页 |
| 1.国外研究现状 | 第9-11页 |
| 2.国内研究现状 | 第11-13页 |
| 3.简要评价 | 第13页 |
| (三)研究方法与逻辑框架 | 第13-14页 |
| 1.研究方法 | 第13-14页 |
| 2.逻辑框架 | 第14页 |
| (四)创新和不足之处 | 第14-15页 |
| 1.创新之处 | 第14页 |
| 2.不足之处 | 第14-15页 |
| 二、相关概念界定与理论分析 | 第15-20页 |
| (一)基层公务员的界定 | 第15-16页 |
| (二)行政伦理 | 第16-17页 |
| 1.行政伦理的概念及内涵 | 第16页 |
| 2.行政伦理价值取向 | 第16-17页 |
| (三)行政伦理失范的内涵 | 第17-18页 |
| (四)公务员行政伦理失范的理论基础 | 第18-20页 |
| 1.公务员人性假设 | 第18-19页 |
| 2.善治理论 | 第19页 |
| 3.角色理论 | 第19-20页 |
| 4.社会学习理论 | 第20页 |
| 三、Y旗公务员行政伦理现状 | 第20-26页 |
| (一)调查研究基本情况概述 | 第20页 |
| 1.研究对象和问卷调查 | 第20页 |
| (二)Y旗公务员行政伦理调查问卷分析 | 第20-23页 |
| 1.样本个人特征变量描述性分析 | 第21页 |
| 2.Y旗公务员行政伦理现状分析 | 第21-23页 |
| (三)Y旗公务员行政伦理失范表现 | 第23-26页 |
| 1.Y旗公务员行政价值失范 | 第24页 |
| 2.Y旗公务员行政行为失范 | 第24-26页 |
| 3.Y旗公务员行政伦理关系失范 | 第26页 |
| 四、Y旗公务员行政伦理失范的原因分析 | 第26-32页 |
| (一)基层政府的局限 | 第26-27页 |
| 1.基层地区经济发展水平制约政府行政伦理的建设 | 第26-27页 |
| 2.基层政府领导者的行政魅力影响行政伦理的走向 | 第27页 |
| (二)基层公务员行政伦理自主性欠缺 | 第27-29页 |
| 1.基层公务员行政良心的自律性不强 | 第28页 |
| 2.基层公务员行政技能的水平不高 | 第28-29页 |
| (三)基层公务员行政伦理制度缺失 | 第29-31页 |
| 1.行政伦理立法不完善 | 第29页 |
| 2.行政伦理监督体系不健全 | 第29-30页 |
| 3.公务员行政伦理培训机制有漏洞 | 第30-31页 |
| (四)传统消极文化的制约 | 第31-32页 |
| 1.“人情”观念盛行 | 第31页 |
| 2.利己文化的禁锢 | 第31-32页 |
| 五、基层公务员行政伦理失范治理的对策 | 第32-39页 |
| (一)内在约束机制 | 第32-34页 |
| 1.优化行政伦理教育,培养健全的公务员行政人格 | 第32-33页 |
| 2.完善基层公务员行政伦理培训体系建设 | 第33-34页 |
| (二)外在保障机制 | 第34-36页 |
| 1.加快行政伦理法制化建设 | 第34-35页 |
| 2.完善公务员行政伦理监督 | 第35页 |
| 3.健全公务员的考核激励机制 | 第35-36页 |
| (三)提升行政相对人的认知水平 | 第36-39页 |
| 1.强化行政相对人的主体意识 | 第36-37页 |
| 2.培育行政相对人的法治意识 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 附录 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
