摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
第一章 引言 | 第10-16页 |
1.1 研究的目的和意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外文献综述 | 第11-14页 |
1.2.1 国内文献综述 | 第11-13页 |
1.2.2 国外文献综述 | 第13-14页 |
1.3 研究思路和方法 | 第14-16页 |
第二章 概念界定和理论基础 | 第16-20页 |
2.1 概念界定 | 第16-17页 |
2.1.1 社区的概念 | 第16页 |
2.1.2 社区治安管理工作的概念 | 第16页 |
2.1.3 社区警务的概念 | 第16页 |
2.1.4 社区治安管理中的多元主体参与机制 | 第16-17页 |
2.2 理论基础 | 第17-20页 |
2.2.1 新公共管理理论 | 第17页 |
2.2.2 公共服务理论 | 第17-18页 |
2.2.3 公共治理理论 | 第18-20页 |
第三章 当前社区治安管理工作中存在的问题及原因 | 第20-26页 |
3.1 社区治安管理的历史发展 | 第20-21页 |
3.2 当前社区治安管理工作中存在的问题 | 第21-23页 |
3.2.1管理主体单一,过分强调公安机关的主体作用 | 第21页 |
3.2.2 社区治安管理主体职能不清 | 第21-22页 |
3.2.3 社区治安管理目标定位不准确 | 第22-23页 |
3.2.4 被动的社区治安管理工作运作机制不能有效适应当前社区治安状况 | 第23页 |
3.2.5 缺乏有效的监督制约 | 第23页 |
3.3 当前社区治安管理中存在的问题分析 | 第23-25页 |
3.3.1 社区治安产品的供给主体单一 | 第23-24页 |
3.3.2 社区治安产品供给的决策主体错位 | 第24页 |
3.3.3 公共部门的职责划分不清 | 第24页 |
3.3.4 缺乏有效的激励与监督制约机制 | 第24-25页 |
3.4 多元主体参与社区治安管理工作的必要性 | 第25-26页 |
第四章 多元主体参与社区治安管理工作现状 | 第26-35页 |
4.1 温州市的成效与借鉴意义 | 第26-27页 |
4.2 日照市社区治安管理中多元主体参与工作现状 | 第27-31页 |
4.2.1 所辖社区基本情况及社区治安的基本情况 | 第27页 |
4.2.2 日照市日照经济技术开发区公安局社区治安管理工作发展存在的问题分析 | 第27-30页 |
4.2.3 社区治安管理中多元主体参与实践 | 第30-31页 |
4.3 推进多元主体参与社区治安管理亟待解决的问题 | 第31-35页 |
4.3.1 多元主体参与社区治安管理的观念没有得到广泛重视 | 第32页 |
4.3.2 行政职能体系、社区组织的结构还不够完善 | 第32-33页 |
4.3.3 有些单位对社区治安管理工作的认识程度不够 | 第33页 |
4.3.4 社区居民的邻里关系方面存在的问题 | 第33-34页 |
4.3.5 社区治安管理工作多元主体参与机制不完善 | 第34页 |
4.3.6 缺乏有效的监督制约机制 | 第34-35页 |
第五章 完善社区治安管理工作中多元主体参与机制需破除的障碍与有利条件 | 第35-39页 |
5.1 多元主体参与社区治安管理工作需要破除的障碍 | 第35-37页 |
5.1.1 与市场经济体制相适应的管理体制、管理理念未完全形成和确立 | 第35-36页 |
5.1.2 利益协调机制不完善,公众利益诉求机制缺失 | 第36页 |
5.1.3 管理透明度不高,依法治理受制 | 第36-37页 |
5.1.4 社会文化因素及公众素质差异的影响 | 第37页 |
5.2 既有体制下实现多元主体参与社区治安管理工作的有利条件 | 第37-39页 |
5.2.1 多元主体参与社区治安管理工作的主观愿望日益强烈 | 第37-38页 |
5.2.2 社区治安管理工作工作越来越公开透明 | 第38页 |
5.2.3 当前的多项社区治安管理工作工作已经日益趋向协同共治 | 第38-39页 |
第六章 完善社区治安管理工作中的多元主体参与机制的建议 | 第39-51页 |
6.1 多元参与主体范围界定 | 第39页 |
6.2 明确参与主体的角色定位及相互关系 | 第39-44页 |
6.2.1 公安机关 | 第39-42页 |
6.2.2 政府部门 | 第42页 |
6.2.3 社区居民 | 第42-43页 |
6.2.4 社区组织及进驻社区的相关职能部门 | 第43-44页 |
6.3 转变管理理念,树立政府的多元参与理念,强化公众的参与意识 | 第44-45页 |
6.3.1 政府树立多元参与理念,拓宽多元参与渠道 | 第44-45页 |
6.3.2 社区树立参与意识,积极参与社区治安管理 | 第45页 |
6.4 创新工作方式,不断拓宽多元参与社区治安管理的渠道 | 第45-46页 |
6.5 完善多元主体参与社区治安管理工作相关制度 | 第46-51页 |
6.5.1 建立健全多元主体分工明确、协同共治的工作制度 | 第46-47页 |
6.5.2 建立健全多元主体有效沟通、民主决策的协调制度 | 第47-48页 |
6.5.3 建立健全科学有效的利益诉求表达制度 | 第48页 |
6.5.4 建立健全多元主体相互制约、有效监督的考评制度 | 第48-49页 |
6.5.5 建立健全一整套配套的管理工作规范和保障制度 | 第49-51页 |
结论 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-54页 |
致谢 | 第54页 |