税务行政自由裁量权控制研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 插图索引 | 第10-11页 |
| 附表索引 | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-21页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第15-17页 |
| 1.2.3 研究现状评价 | 第17-18页 |
| 1.3 论文结构与研究思路 | 第18-20页 |
| 1.4 研究方法与创新点 | 第20-21页 |
| 第2章 控制税务行政自由裁量权的理论基础 | 第21-27页 |
| 2.1 税务行政自由裁量权的特点及分类 | 第21-24页 |
| 2.1.1 税务行政自由裁量权的特点 | 第21-22页 |
| 2.1.2 税务行政自由裁量权的分类 | 第22-24页 |
| 2.2 税务行政自由裁量权存在的合理性 | 第24页 |
| 2.3 税务行政自由裁量权控制的必要性 | 第24-25页 |
| 2.4 税务行政自由裁量权的合理赋权与规制 | 第25-27页 |
| 第3章 税务行政自由裁量权使用失当案例及原因剖析 | 第27-36页 |
| 3.1 适用法律法规错误：认定偷税罪不妥 | 第27-28页 |
| 3.2 选择行为方式失当：误用税收保全措施 | 第28-30页 |
| 3.3 行政处罚力度失当：税务处罚畸高 | 第30-31页 |
| 3.4 裁量合法不合理：强制查封不当 | 第31-32页 |
| 3.5 税务行政自由裁量权使用失当的案例小结 | 第32-33页 |
| 3.6 税务行政自由裁量权使用失当的原因剖析 | 第33-36页 |
| 第4章 我国税务行政自由裁量权控制现状与不足 | 第36-45页 |
| 4.1 国家层面“以法控权” | 第36-37页 |
| 4.2 省市级层面以基准限权 | 第37-40页 |
| 4.3 我国税务行政自由裁量权控制的不足之处 | 第40-45页 |
| 4.3.1 省级税务部门裁量基准制定过程不透明 | 第40-41页 |
| 4.3.2 同级国税地税部门裁量基准缺乏协调 | 第41-42页 |
| 4.3.3 上下级税务部门裁量基准相互冲突 | 第42-43页 |
| 4.3.4 县市级税务部门立法权耗散现象普遍 | 第43-44页 |
| 4.3.5 非税务处罚类裁量基准相对缺乏 | 第44-45页 |
| 第5章 健全税务行政自由裁量权控制体系的建议 | 第45-50页 |
| 5.1 事前控制：执法主体规制与执行基准控制 | 第46-47页 |
| 5.1.1 提高税务执法主体的裁量意识 | 第46-47页 |
| 5.1.2 明确由省级税务部门统一细化裁量基准 | 第47页 |
| 5.2 事中控制：严控自由裁量权力行使全过程 | 第47-48页 |
| 5.2.1 建立税务行政裁量先例制度 | 第47页 |
| 5.2.2 加强对行权过程的制度控制 | 第47-48页 |
| 5.3 事后控制：裁量结果的监督控制与司法审查 | 第48-50页 |
| 5.3.1 推行税务行政裁量问责制度 | 第48页 |
| 5.3.2 去清税前置规定增异议审理程序 | 第48-49页 |
| 5.3.3 建立税务法庭提升审理力度 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第54页 |
