| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 绪论 | 第10-14页 |
| 一、 选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第11-12页 |
| 三、 研究方法及框架说明 | 第12-13页 |
| （一）研究方法 | 第12-13页 |
| （二）框架说明 | 第13页 |
| 四、 本文的创新与不足 | 第13-14页 |
| 第一章 新时期我国城市民族矛盾纠纷概述 | 第14-24页 |
| 第一节 城市少数民族的概况 | 第14-17页 |
| 一、 城市少数民族的定义 | 第14-15页 |
| 二、 城市少数民族形成的原因 | 第15-16页 |
| 三、 当前我国城市少数民族的特点 | 第16-17页 |
| 第二节 城市民族矛盾纠纷概述 | 第17-24页 |
| 一、 城市民族矛盾纠纷表现形式（案例分析） | 第17-18页 |
| 二、 城市民族矛盾纠纷的特点 | 第18-20页 |
| 三、 我国城市民族矛盾纠纷的发展趋势 | 第20-24页 |
| 第二章 城市民族矛盾纠纷应急预案分析 | 第24-33页 |
| 第一节 城市民族矛盾纠纷应急预案的概念 | 第25-27页 |
| 一、 城市民族矛盾纠纷应急预案的定义 | 第25页 |
| 二、 城市民族矛盾纠纷应急预案的适应范围 | 第25-26页 |
| 三、 城市民族矛盾纠纷应急预案的目的及意义 | 第26-27页 |
| 第二节 城市民族矛盾纠纷应急预案的对比分析 | 第27-33页 |
| 一、 应急预案缺乏政府部门间的合作协调 | 第27-29页 |
| 二、 预案的内容简单，缺乏可操作性 | 第29-30页 |
| 三、 应急预案的制定章程有待完善 | 第30-31页 |
| 四、 应急预案的更新程序欠缺 | 第31页 |
| 五、 关于预案演练的要求太少 | 第31-32页 |
| 六、 应急预案中缺少问责机制 | 第32-33页 |
| 第三章 建立城市民族矛盾纠纷应急预案的整体构想 | 第33-55页 |
| 第一节 建立我国城市民族矛盾纠纷应急预案的原则 | 第33-37页 |
| 一、 以人为本的原则：全力保障人民群众财产、人身安全 | 第33-34页 |
| 二、 及时性的原则：争分夺秒，有效控制民族矛盾纠纷事件扩展 | 第34页 |
| 三、 信息公开的原则：让社会公众知道事件的真相 | 第34-35页 |
| 四、 整体性的原则：从全局和大局出发，坚持统一领导和分级响应 | 第35页 |
| 五、 预防为主的原则：努力消除影响民族安定团结关系的隐患 | 第35-36页 |
| 六、 严格区分两类矛盾的原则：正确对待城市民族矛盾纠纷事件 | 第36-37页 |
| 第二节 建立我国城市民族矛盾纠纷应急预案的方法 | 第37-39页 |
| 一、 与现行的法律法规相结合 | 第37页 |
| 二、 丰富城市民族矛盾纠纷应急预案的内容 | 第37-38页 |
| 三、 完善城市民族矛盾纠纷应急预案的制定程序 | 第38-39页 |
| 第三节 城市民族矛盾纠纷应急预案的制定 | 第39-55页 |
| 一、 成立应急预案编制小组 | 第40页 |
| 二、 应急预案的任务分解 | 第40-41页 |
| 三、 应急预案的基本内容 | 第41-42页 |
| 四、 城市民族矛盾纠纷应急预案的范本 | 第42-55页 |
| 第四章 城市民族矛盾纠纷应急预案的实施与完善 | 第55-61页 |
| 第一节 城市民族矛盾纠纷应急预案的实施 | 第55-57页 |
| 一、 应急预案的实施要遵循程序，有条不紊 | 第55-56页 |
| 二、 应急预案的实施要注意部门之间的相互配合 | 第56页 |
| 三、 应急预案的实施要注意因地制宜，灵活运用 | 第56页 |
| 四、 应急预案的实施要着眼于长效机制 | 第56-57页 |
| 第二节 城市民族矛盾纠纷应急预案的完善 | 第57-61页 |
| 一、 对应急预案要定期进行演练 | 第57-59页 |
| 二、 对应急预案在实践中及时更新、不断完善 | 第59页 |
| 三、 完善应急预案的评价和选择机制,提高应急预案的经济性 | 第59-61页 |
| 结束语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读学位期间发表的主要论文目录 | 第66-67页 |
