| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究动态 | 第12-16页 |
| 1.3.1 国外研究动态 | 第12-15页 |
| 1.3.2 国内研究动态 | 第15页 |
| 1.3.3 国内外研究动态评析 | 第15-16页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第16-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16-19页 |
| 1.5 可能的创新之处与不足 | 第19-20页 |
| 第二章 农业保险相关理论基础 | 第20-27页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第20-22页 |
| 2.1.1 农业保险的概念 | 第20页 |
| 2.1.2 农业保险的特征 | 第20-21页 |
| 2.1.3 政策性农业保险的概念 | 第21页 |
| 2.1.4 政策性农业保险的特征 | 第21-22页 |
| 2.1.5 农业保险与政策性农业保险的比较分析 | 第22页 |
| 2.2 财政补贴模式的内涵 | 第22-23页 |
| 2.2.1 模式的具体涵义 | 第22页 |
| 2.2.2 财政补贴的具体涵义 | 第22页 |
| 2.2.3 农业保险财政补贴模式涵义的理解 | 第22-23页 |
| 2.3 政府补贴农业保险的理论依据 | 第23-25页 |
| 2.3.1 农业保护理论 | 第23页 |
| 2.3.2 福利经济学理论 | 第23-24页 |
| 2.3.3 新制度经济学理论 | 第24页 |
| 2.3.4 公共物品理论 | 第24-25页 |
| 2.4 政府补贴农业保险的必要性分析 | 第25-27页 |
| 2.4.1 农业生产自身的特殊性 | 第25页 |
| 2.4.2 农业保险供给的市场失灵 | 第25页 |
| 2.4.3 政府补贴达到供需平衡 | 第25-26页 |
| 2.4.4 农业保险是农村社会保障的重要组成部分 | 第26-27页 |
| 第三章 苏州市农业保险财政补贴模式及经验总结 | 第27-37页 |
| 3.1 我国农业保险发展历程及各阶段的财政补贴模式 | 第27-29页 |
| 3.1.1 1982～2003年开展的农业保险财政补贴模式 | 第27页 |
| 3.1.2 2004年以来国内运行的农业保险财政补贴模式 | 第27-28页 |
| 3.1.3 国内农业保险财政补贴模式的经验总结 | 第28-29页 |
| 3.2 苏州农业保险的财政补贴模式及主要成效 | 第29-33页 |
| 3.2.1 苏州农业保险的发展历程回顾 | 第29-30页 |
| 3.2.2 2005年以来苏州市农业保险的财政补贴模式 | 第30-31页 |
| 3.2.3 苏州实施政策性农业保险主要成效 | 第31-33页 |
| 3.3 苏州农业保险财政补贴模式存在的问题 | 第33-37页 |
| 3.3.1 补贴规模的扩大难以满足农业保险发展的需求 | 第33页 |
| 3.3.2 “联办共保”模式容易造成保险公司对政府的过度依赖 | 第33页 |
| 3.3.3 农业保险补贴资金来源单一,短期难以走出“广覆盖、低保障”的困境 | 第33-34页 |
| 3.3.4 巨灾风险准备金统筹和财政补贴不合理 | 第34页 |
| 3.3.5 保险条款设置和保障水平难以满足现代农业发展需要 | 第34页 |
| 3.3.6 保险公司服务“缺位”,影响农户投保信心 | 第34-35页 |
| 3.3.7 农业保险政府扶持方式创新不足 | 第35页 |
| 3.3.8 道德风险难以有效控制 | 第35页 |
| 3.3.9 农民参保意识不强 | 第35页 |
| 3.3.10 农业保险的财政补贴缺乏法律制度保障 | 第35-37页 |
| 第四章 国外农业保险财政补贴模式的经验与借鉴 | 第37-41页 |
| 4.1 现阶段国外对农业保险财政补贴的主要做法 | 第37页 |
| 4.1.1 美国、加拿大的政府主导参与模式 | 第37页 |
| 4.1.2 西欧模式 | 第37页 |
| 4.1.3 日本的政府资助下相互会社模式 | 第37页 |
| 4.1.4 亚洲发展中国家的政府重点选择扶持模式 | 第37页 |
| 4.2 国外农业保险财政补贴模式比较 | 第37-39页 |
| 4.3 国外财政对农业保险的补贴经验对我国的启示 | 第39-41页 |
| 4.3.1 确立农业保险的政策目标是稳定农业保险发展的基础 | 第39页 |
| 4.3.2 提供保费补贴和经营管理费补贴是扶持农业保险发展重要措施 | 第39页 |
| 4.3.3 补贴方式多元化是激发农业保险活力的重要源泉 | 第39页 |
| 4.3.4 政府扶持建立分担机制是农业保险持续发展的重要补充 | 第39-40页 |
| 4.3.5 农业保险法律的完善对农业健康保险意义深远 | 第40-41页 |
| 第五章 基于层次分析法的农业保险财政补贴模式的优化选择 | 第41-44页 |
| 5.1 层次分析法简介 | 第41页 |
| 5.2 农业保险层次分析法模型的实证分析 | 第41-44页 |
| 5.2.1 建立阶梯层次结构模型 | 第41-42页 |
| 5.2.2 构造出各层次中所有判断矩阵 | 第42-44页 |
| 第六章 农业保险财政补贴模式优化的运行环境 | 第44-51页 |
| 6.1 资金环境 | 第44-46页 |
| 6.1.1 统筹安排财政资金,扩大补贴资金的来源渠道 | 第44页 |
| 6.1.2 逐步加大补贴力度和扩大补贴范围 | 第44-45页 |
| 6.1.3 不断增加补贴项目和创新补贴方式 | 第45页 |
| 6.1.4 完善财政补贴的考核机制 | 第45-46页 |
| 6.2 政策环境 | 第46-48页 |
| 6.2.1 补贴方式应做到有的放矢和灵活机动的协调配合 | 第46页 |
| 6.2.2 选择与本地经济发展水平相适应的农业保险经营模式 | 第46页 |
| 6.2.3 完善经营管理费补贴和税收优惠政策 | 第46-47页 |
| 6.2.4 建立大灾风险准备金和再保险机制 | 第47页 |
| 6.2.5 加快“以险养险”项目开发进程 | 第47页 |
| 6.2.6 将农业保险补贴与农村金融改革相结合 | 第47-48页 |
| 6.3 法律环境 | 第48-49页 |
| 6.3.1 加快立法,尽早出台完善的农业保险法律法规 | 第48-49页 |
| 6.3.2 严格执法,使农业保险在法律框架内健康运行 | 第49页 |
| 6.4 舆论环境 | 第49-51页 |
| 6.4.1 加大农业保险的宣传力度 | 第49页 |
| 6.4.2 树立农业保险在农村的正面形象 | 第49-51页 |
| 第七章 结论与展望 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 作者简介 | 第55页 |
