| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第15-16页 |
| 1.2.3 国内外研究简评 | 第16-17页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第2章 相关概念界定及理论基础 | 第19-27页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第19-21页 |
| 2.1.1 公共资源 | 第19-20页 |
| 2.1.2 公共资源交易市场化 | 第20页 |
| 2.1.3 政府角色 | 第20-21页 |
| 2.2 相关理论分析 | 第21-23页 |
| 2.2.1 寻租理论 | 第21页 |
| 2.2.2 产权界定理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第22-23页 |
| 2.3 政府角色的历史变迁 | 第23-27页 |
| 2.3.1 守夜人角色 | 第23页 |
| 2.3.2 干预者角色 | 第23-24页 |
| 2.3.3 掌舵人角色 | 第24-25页 |
| 2.3.4 服务者角色 | 第25页 |
| 2.3.5 政府的其他角色 | 第25-27页 |
| 第3章 公共资源交易市场化改革中政府角色的现状透视 | 第27-36页 |
| 3.1 公共资源交易市场化改革中政府角色转变 | 第27-30页 |
| 3.2 公共资源交易市场化改革中政府角色不当的表现 | 第30-33页 |
| 3.2.1 规则制定者角色不到位 | 第30-31页 |
| 3.2.2 资源供给者角色扮演过于强势 | 第31-32页 |
| 3.2.3 服务者角色转变滞后 | 第32页 |
| 3.2.4 交易监管者角色发挥不足 | 第32-33页 |
| 3.3 公共资源交易市场化改革中政府角色不当的原因 | 第33-36页 |
| 3.3.1 公共资源市场交易的调控和约束机制缺失 | 第33-34页 |
| 3.3.2 政府干预的失灵蕴育着非生产性租金 | 第34页 |
| 3.3.3 特权思想和官本位等文化导致的行为惯性 | 第34-35页 |
| 3.3.4 政府官员的业务素质参差不齐 | 第35-36页 |
| 第4章 国内外公共资源市场交易中政府角色定位的经验及其启示 | 第36-45页 |
| 4.1 国外政府在公共资源市场化交易中所承担角色的经验 | 第36-39页 |
| 4.1.1 德国政府的法规制定者和交易信息公开者角色 | 第36-37页 |
| 4.1.2 英国政府的市场交易推动者和综合监控者角色 | 第37-38页 |
| 4.1.3 新加坡政府的资源开发者和交易管制者角色 | 第38-39页 |
| 4.2 国内政府在公共资源市场化交易中的成功范例 | 第39-42页 |
| 4.2.1 珠海市政府的交易体制构建者和规则制定者角色 | 第40页 |
| 4.2.2 青岛市政府的交易模式统一者和系统优化者角色 | 第40-41页 |
| 4.2.3 香港政府的信息发布者和监督者角色 | 第41-42页 |
| 4.3 国内外具体做法的主要启示 | 第42-45页 |
| 4.3.1 政府应扮演好政策制定和制度设计者角色 | 第42-43页 |
| 4.3.2 政府应重视交易监督者角色 | 第43页 |
| 4.3.3 政府应承担交易信息公开者角色 | 第43-45页 |
| 第5章 理性定位公共资源交易市场化改革中政府角色的对策建议 | 第45-53页 |
| 5.1 突出政府规则制定者角色 | 第45-47页 |
| 5.1.1 完善公共资源市场交易专项法规 | 第45-46页 |
| 5.1.2 变革公共资源交易的法规政策 | 第46页 |
| 5.1.3 依法明确政府在公共资源交易市场化改革中的权责 | 第46-47页 |
| 5.2 弱化政府资源供给者角色 | 第47-48页 |
| 5.2.1 防止公共资源的垄断供给 | 第47-48页 |
| 5.2.2 保障公共资源不被过度供给 | 第48页 |
| 5.3 凸显政府交易服务者角色 | 第48-50页 |
| 5.3.1 统一和规范公共资源交易平台 | 第48-49页 |
| 5.3.2 强化公共资源市场化交易中的信息公开 | 第49-50页 |
| 5.3.3 提高平台工作人员服务意识 | 第50页 |
| 5.4 优化政府交易监管者角色 | 第50-53页 |
| 5.4.1 转变监管方式 | 第50-51页 |
| 5.4.2 完善监管体系 | 第51-52页 |
| 5.4.3 引导公共资源市场交易平台完善问责制度 | 第52-53页 |
| 结论 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
