| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-20页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 关键词释义 | 第11-13页 |
| 1.2.1 公共服务 | 第11-13页 |
| 1.2.2 政府购买 | 第13页 |
| 1.2.3 社会组织 | 第13页 |
| 1.3 相关文献综述 | 第13-18页 |
| 1.3.1 国外研究动态及发展趋势 | 第13-16页 |
| 1.3.2 国内研究现状及发展动态 | 第16-17页 |
| 1.3.3 国内外研究评述 | 第17-18页 |
| 1.4 研究内容、研究方法和技术路线 | 第18-20页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第19-20页 |
| 2 政府购买公共服务的理论基础及实践历程 | 第20-32页 |
| 2.1 政府购买公共服务的理论基础 | 第20-22页 |
| 2.1.1 新公共管理理论 | 第20-21页 |
| 2.1.2 公共产品理论 | 第21页 |
| 2.1.3 委托代理理论 | 第21-22页 |
| 2.2 政府购买公共服务的改革及发展历程 | 第22-26页 |
| 2.2.1 中央政府出台的相关政策 | 第22-23页 |
| 2.2.2 政府购买公共服务的发展历程 | 第23-25页 |
| 2.2.3 政府购买公共服务的范围和方式 | 第25-26页 |
| 2.3 政府购买公共服务的实践 | 第26-32页 |
| 2.3.1 广东省政府购买公共服务的实践 | 第26-28页 |
| 2.3.2 上海市政府购买公共服务的实践 | 第28-29页 |
| 2.3.3 北京市政府购买公共服务的实践 | 第29-32页 |
| 3 新疆政府购买公共服务的现状分析 | 第32-46页 |
| 3.1 新疆政府购买公共服务的基本情况 | 第32-35页 |
| 3.1.1 新疆政府购买公共服务的政策发展历程 | 第32-33页 |
| 3.1.2 明确界定购买主体及承接主体 | 第33页 |
| 3.1.3 新疆政府购买公共服务的范围 | 第33-34页 |
| 3.1.4 新疆政府购买公共服务的方式 | 第34-35页 |
| 3.1.5 新疆社会组织的发展概况 | 第35页 |
| 3.2 新疆政府购买公共服务的发展现状 | 第35-39页 |
| 3.2.1 乌鲁木齐政府购买公共服务的实践 | 第36-38页 |
| 3.2.2 克拉玛依市政府购买公共服务的实践 | 第38-39页 |
| 3.3 新疆政府购买公共服务的现存问题 | 第39-43页 |
| 3.3.1 实践经验较少 | 第39-40页 |
| 3.3.2 缺乏规范的服务购买流程 | 第40-41页 |
| 3.3.3 监督和评估机制的缺失 | 第41-42页 |
| 3.3.4 社会组织发展落后 | 第42-43页 |
| 3.4 新疆政府购买公共服务问题的成因分析 | 第43-46页 |
| 3.4.1 政府购买公共服务的观念滞后 | 第43页 |
| 3.4.2 制度保障体系不健全 | 第43-44页 |
| 3.4.3 政府长期包办限制社会组织发展 | 第44-46页 |
| 4 新疆政府实施购买公共服务的基本对策 | 第46-54页 |
| 4.1 借鉴其他地区政府购买公共服务的经验 | 第46-47页 |
| 4.1.1 搞好配套制度建设 | 第46页 |
| 4.1.2 搞好监督评估工作 | 第46-47页 |
| 4.1.3 培育承接政府购买服务的社会组织 | 第47页 |
| 4.2 搞好政府购买公共服务的职能转变和法律建设 | 第47-48页 |
| 4.2.1 积极促进政府职能向服务型转变 | 第47-48页 |
| 4.2.2 完善新疆政府购买公共服务的法律规则 | 第48页 |
| 4.3 规范新疆政府购买公共服务的流程 | 第48-51页 |
| 4.3.1 新疆政府购买公共服务的流程说明 | 第48-49页 |
| 4.3.2 制定政府购买公共服务的计划 | 第49-50页 |
| 4.3.3 公布政府购买公共服务的内容 | 第50页 |
| 4.3.4 选择政府购买公共服务的承接者 | 第50页 |
| 4.3.5 签订政府购买公共服务的协议 | 第50-51页 |
| 4.3.6 公开政府购买公共服务的信息 | 第51页 |
| 4.4 建立健全新疆政府购买公共服务的监督与评估机制 | 第51-52页 |
| 4.4.1 建立多元化的监督机制 | 第51页 |
| 4.4.2 完善评估机制 | 第51-52页 |
| 4.5 培育承接政府购买公共服务的社会组织 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |