食品安全公共警告法治化研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、绪论 | 第7-11页 |
| (一) 研究缘起 | 第7-8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-9页 |
| (三) 研究思路 | 第9-10页 |
| (四) 研究方法 | 第10-11页 |
| 二、公共警告概述 | 第11-19页 |
| (一) 公共警告概念界定 | 第11-12页 |
| 1、公共警告与风险公告的比较 | 第11页 |
| 2、公共警告与消费警示的比较 | 第11-12页 |
| 3、公共警告的类型 | 第12页 |
| (二) 公共警告产生的社会背景 | 第12-16页 |
| 1、风险社会的到来 | 第13-14页 |
| 2、信息时代的公众诉求 | 第14-15页 |
| 3、行政职能的转变 | 第15-16页 |
| (三) 公共警告的性质定位 | 第16-19页 |
| 1、是否为具体行政行为 | 第16-17页 |
| 2、是否为政府信息公开行为 | 第17-18页 |
| 3、是否为行政指导 | 第18-19页 |
| 三、食品安全公共警告法治化必要性分析 | 第19-24页 |
| (一) 理论基础 | 第19-21页 |
| 1、生存照顾论 | 第19页 |
| 2、公共服务论 | 第19-20页 |
| 3、知情权论 | 第20-21页 |
| (二) 必要性分析 | 第21-24页 |
| 1、规范行政机关权力,防止行政权力的滥用的需要 | 第21-22页 |
| 2、保护私人合法的利益的需要 | 第22页 |
| 3、保护公共利益的需要 | 第22-24页 |
| 四、食品安全公共警告实证分析 | 第24-29页 |
| (一) 规范考察 | 第24-25页 |
| (二) 现实中存在的主要问题 | 第25-29页 |
| 1、发布主体混乱 | 第25-26页 |
| 2、缺乏程序规制 | 第26-27页 |
| 3、传播主体问题 | 第27-28页 |
| 4、缺乏有效的责任追究与救济机制 | 第28-29页 |
| 五、食品安全公共警告的法治化建议 | 第29-37页 |
| (一) 实体上的控制 | 第29-32页 |
| 1、食品安全行政公共警告的基本原则 | 第29-31页 |
| 2、明确食品安全公共警告实体要件的法定化 | 第31-32页 |
| (二) 程序上的控制 | 第32-34页 |
| 1、对公共警告内容进行检测评估 | 第32-33页 |
| 2、引入前置性沟通程序 | 第33页 |
| 3、规范食品安全行政公共警告的发布程序 | 第33-34页 |
| (三) 法律救济 | 第34-37页 |
| 1、落实责任追究机制,发挥行政救济功能 | 第34页 |
| 2、赋予相对人结果清除请求权或恢复原状请求权 | 第34-35页 |
| 3、将食品安全公共警告纳入行政诉讼受案范围 | 第35-36页 |
| 4、完善国家赔偿制度 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
