摘要 | 第2-4页 |
ABSTRACT | 第4-6页 |
第一章 绪论 | 第10-16页 |
第一节 选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
第二节 国内外研究现状 | 第11-14页 |
一、国外研究现状 | 第11-13页 |
二、国内研究现状 | 第13-14页 |
第三节 研究内容及研究方法 | 第14-16页 |
第二章 政府执行力研究的理论依据 | 第16-29页 |
第一节 政府执行力概述 | 第16-23页 |
一、政府执行力的概念及其辨析 | 第16-19页 |
二、政府执行力的构成要素及特征 | 第19-23页 |
第二节 集体行动理论与政府执行力研究 | 第23-24页 |
一、集体行动理论的主要观点 | 第23页 |
二、集体行动理论对政府执行力研究的启示 | 第23-24页 |
第三节 系统理论与政府执行力研究 | 第24-26页 |
一、系统理论的主要内容 | 第24-25页 |
二、系统理论对政府执行力研究的启示 | 第25-26页 |
第四节 委托——代理理论与政府执行力研究 | 第26-29页 |
一、委托——代理理论的主要内容 | 第26-27页 |
二、委托——代理理论对政府执行力研究的启示 | 第27-29页 |
第三章 我国基层政府加强执行力建设的有益探索 | 第29-33页 |
第一节 北京市东城区加强执行力建设的措施 | 第29-30页 |
第二节 广东省深圳市宝安区加强执行力建设的措施 | 第30页 |
第三节 浙江省台州市黄岩区加强执行力建设的措施 | 第30-31页 |
第四节 浙江省嘉兴市海宁市加强执行力建设的措施 | 第31-33页 |
第四章 我国基层政府执行力存在的问题及影响因素分析 | 第33-41页 |
第一节 我国基层政府执行力存在的主要问题 | 第33-37页 |
一、行政执行缺乏规范 | 第33-35页 |
二、执行手段单一 | 第35页 |
三、执行程序复杂 | 第35-36页 |
四、行政执行有法不依 | 第36页 |
五、执行人员不作为 | 第36-37页 |
第二节 影响基层政府执行力的主要因素分析 | 第37-41页 |
一、行政体制不完善 | 第37-38页 |
二、地方保护主义严重 | 第38页 |
三、公共政策质量不高 | 第38-39页 |
四、监控机制不健全 | 第39页 |
五、执行主体素质不高 | 第39-41页 |
第五章 新加坡政府执行力构建的实践经验 | 第41-46页 |
第一节 责任政府是加强政府执行力的条件 | 第41-42页 |
一、负责任的政策:确立执行目标 | 第41页 |
二、岗位责任制:明确权责关系 | 第41-42页 |
三、负责任地监控调整:保证执行效果 | 第42页 |
第二节 强势政府是加强政府执行力的关键 | 第42-43页 |
一、强调政府权威:确保执行的基础 | 第42-43页 |
二、挥舞“大棒子”:保障执行力的手段 | 第43页 |
第三节 廉能政府是加强政府执行力的保证 | 第43-46页 |
一、高效廉洁的政府:塑造执行力组织 | 第43-44页 |
二、文官制度:培养执行力人才 | 第44页 |
三、外部协助:借助政府外力量 | 第44-46页 |
第六章 加强我国基层政府执行力的对策建议 | 第46-57页 |
第一节 塑造有执行力的政府行政组织 | 第46-48页 |
一、改革政府组织架构 | 第46-47页 |
二、完善政府运行机制 | 第47-48页 |
第二节 建立健全利益均衡机制 | 第48-50页 |
一、建立健全利益引导机制 | 第48页 |
二、建立健全利益共享机制 | 第48-49页 |
三、建立健全利益调节机制 | 第49页 |
四、建立健全利益补偿机制 | 第49-50页 |
第三节 提高决策的质量和水平 | 第50-52页 |
一、健全重大决策调查研究制度 | 第50页 |
二、健全重大事项集体决策制度 | 第50页 |
三、完善专家咨询制度 | 第50页 |
四、健全重大决策事项听证和公示制度 | 第50-51页 |
五、健全决策评估制度 | 第51页 |
六、健全决策责任制和责任追究制度 | 第51-52页 |
第四节 培养政府执行主体的执行力素质 | 第52-53页 |
一、营造良好学习氛围 | 第52页 |
二、完善公务员培训教育体系 | 第52-53页 |
三、加强公务员的道德教育 | 第53页 |
第五节 强化监督机制和建立执行问责制 | 第53-55页 |
一、建立健全相对独立权威的执行监控体系 | 第54页 |
二、强化社会公众和新闻媒体对政府执行活动的监督 | 第54-55页 |
三、建立和完善执行问责制,加大惩罚力度 | 第55页 |
第六节 培育政府执行力文化 | 第55-57页 |
一、强化执行意识 | 第55-56页 |
二、掌握科学的执行方法,提高执行的能力和水平 | 第56页 |
三、继承和发扬传统行政文化中的精华 | 第56页 |
四、建立高效、科学的政绩考评体系 | 第56-57页 |
第七章 结束语 | 第57-58页 |
参考文献 | 第58-61页 |
致谢 | 第61-62页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第62-64页 |