摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
1 绪论 | 第9-18页 |
1.1 研究背景 | 第9页 |
1.2 研究意义 | 第9-10页 |
1.2.1 理论意义 | 第9-10页 |
1.2.2 现实意义 | 第10页 |
1.3 国内外研究成果综述 | 第10-16页 |
1.3.1 国内研究成果综述 | 第10-14页 |
1.3.2 国外研究成果综述 | 第14-16页 |
1.3.3 对国内外研究成果的评述 | 第16页 |
1.4 研究思路及研究方法 | 第16-17页 |
1.4.1 研究思路 | 第16-17页 |
1.4.2 研究方法 | 第17页 |
1.5 创新点 | 第17-18页 |
2 相关理论研究 | 第18-28页 |
2.1 突发公共事件的相关理论 | 第18-23页 |
2.1.1 突发公共事件的类型和特征 | 第18-19页 |
2.1.2 突发公共事件的数据分析 | 第19-23页 |
2.2 行政协调的概念与分类 | 第23-24页 |
2.2.1 行政协调的概念 | 第23-24页 |
2.2.2 行政协调的分类 | 第24页 |
2.3 行政协调机制的相关理论 | 第24-28页 |
2.3.1 行政协调机制的概念与特性 | 第24-26页 |
2.3.2 行政协调机制构建的必要性 | 第26-27页 |
(1)政府职能的体现 | 第26页 |
(2)社会稳定的需要 | 第26页 |
(3)公民权益的保障 | 第26-27页 |
2.3.3 突发公共事件应对中行政协调机制坚持的原则 | 第27-28页 |
(1)统筹全局原则 | 第27页 |
(2)信息真实可靠原则 | 第27页 |
(3)沟通以诚相待原则 | 第27页 |
(4)及时反应原则 | 第27-28页 |
3 突发公共事件应对中我国行政协调机制存在的问题 | 第28-35页 |
3.1 案例分析----天津爆炸事件 | 第28-30页 |
3.2 突发公共事件应对中我国行政协调机制静态结构存在的问题 | 第30-32页 |
3.2.1 法律法规体系不完善 | 第30-31页 |
3.2.2 行政协调组织体系不健全 | 第31-32页 |
3.3 突发公共事件应对中我国政协调机制动态运转存在的问题 | 第32-35页 |
3.3.1 内部行政协调机制存在的问题 | 第32-34页 |
(1)自利性选择增加了突发公共事件发生的可能性 | 第32页 |
(2)沟通失灵导致突发公共事件的应对事倍功半 | 第32-33页 |
(3)规避责任追究导致突发公共事件的应对受到公众质疑 | 第33-34页 |
3.3.2 外部行政协调机制存在的问题 | 第34-35页 |
(1)权力缺失导致社会力量在突发公共事件应对中师出无门 | 第34-35页 |
(2)信息不对称阻碍了社会力量在突发公共事件应对中的作用发挥 | 第35页 |
4 突发公共事件应对中行政协调机制的经验分析与借鉴 | 第35-40页 |
4.1 我国应急管理体系:“一案三制” | 第35-37页 |
4.2 国外突发公共事件应对中行政协调机制的经验分析 | 第37-39页 |
4.2.1 美国设立突发公共事件的综合协调部门 | 第37页 |
4.2.2 英国具有完善的“突发公共事件整合管理体系” | 第37-38页 |
4.2.3 日本拥有完善的突发公共事件预防措施 | 第38-39页 |
4.3 突发公共事件应对中行政协调机制的经验总结 | 第39-40页 |
5 突发公共事件应对中我国行政协调机制的构建 | 第40-48页 |
5.1 静态的行政协调机构设置 | 第40-43页 |
5.1.1 行政协调机制构建的保障:完善的法律法规体系 | 第40-41页 |
(1)通过法律赋予组织合法权力 | 第40页 |
(2)建立完备的突发公共事件法律法规体系 | 第40-41页 |
5.1.2 确定行政协调主体:健全行政协调组织机构 | 第41-43页 |
(1)明确部门职能,划分责任界限 | 第41页 |
(2)设立专门的议事协调机构 | 第41-43页 |
5.2 动态的行政协调机制运转 | 第43-48页 |
5.2.1 内部行政协调机制运转 | 第43-45页 |
(1)预防与应急准备 | 第43-44页 |
(2)监测与预警 | 第44页 |
(3)应急处置与救援 | 第44-45页 |
(4)事后恢复与重建 | 第45页 |
5.2.2 外部行政协调机制运转 | 第45-48页 |
(1)合理协调政府部门与社会力量之间的关系 | 第45-46页 |
(2)明确社会力量的优势劣势,扬长避短 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
致谢 | 第50-51页 |
在校在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第51-52页 |