| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、H市检察机关存疑不起诉运行情况考察 | 第11-19页 |
| （一）H市检察机关存疑不起诉总体适用情况 | 第11-13页 |
| （二）H市检察机关存疑不起诉的案由情况 | 第13-14页 |
| （三）H市检察机关存疑不起诉证据瑕疵情况 | 第14-15页 |
| （四）H市检察机关案件补充侦查情况 | 第15-17页 |
| （五）H市检察机关存疑不起诉案件当事人救济情况 | 第17-19页 |
| 二、存疑不起诉制度实施中存在的主要问题及原因分析 | 第19-33页 |
| （一）存在的主要问题 | 第19-27页 |
| （二）原因分析 | 第27-33页 |
| 三、存疑不起诉制度改革完善的基本构想 | 第33-42页 |
| （一）加强检察引导及监督侦查 | 第33-36页 |
| （二）简化存疑不起诉决定程序 | 第36-37页 |
| （三）完善公诉业务考核机制 | 第37-39页 |
| （四）建立有效的救济保障制度 | 第39-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |