| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题缘由 | 第10-14页 |
| 1.1.1 行政审批的由来与症结 | 第10-11页 |
| 1.1.2 行政审批改革的瓶颈突破 | 第11-12页 |
| 1.1.3 行政审批清单的重要性 | 第12-13页 |
| 1.1.4 简政放权的治理新政 | 第13-14页 |
| 1.2 本文的研究思路、方法及创新之处 | 第14-16页 |
| 1.2.1 本文的研究思路 | 第14页 |
| 1.2.2 本文的研究方法 | 第14-15页 |
| 1.2.3 本文的创新之处 | 第15-16页 |
| 2 相关概念及理论 | 第16-22页 |
| 2.1 相关概念 | 第16-19页 |
| 2.1.1 行政权力清单制度 | 第16页 |
| 2.1.2 行政审批的界定及运行流程 | 第16-18页 |
| 2.1.3 行政审批清单制度 | 第18-19页 |
| 2.2 相关理论及指导意义 | 第19-22页 |
| 2.2.1 公共利益本位论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 有限政府理论 | 第20页 |
| 2.2.3 中央集权与地方分权理论 | 第20-22页 |
| 3 各地推行行政审批清单制度实践 | 第22-26页 |
| 3.1 全国推行行政审批清单制度的趋势和要求 | 第22-23页 |
| 3.2 部分省市推行行政审批清单制度的经验 | 第23-25页 |
| 3.3 A市B区推行行政审批清单制度的实践 | 第25-26页 |
| 4 A市B区行政审批清单实证研究 | 第26-42页 |
| 4.1 同城不同辖区推行行政审批清单之比较 | 第26-31页 |
| 4.1.1 B区与C区行政审批清单数据对比 | 第26-30页 |
| 4.1.2 研究发现：简政放权程序不规范 | 第30-31页 |
| 4.2 市区两级行政审批清单之比较 | 第31-37页 |
| 4.2.1 A市B区与A市市级行政审批清单数据比较 | 第31-35页 |
| 4.2.2 研究发现：实施权力与履行责任不对应 | 第35-37页 |
| 4.3 市级下放审批事项与区级承接情况之比较 | 第37-42页 |
| 4.3.1 A市B区承接A市市级下放行政审批权力后的运行情况 | 第37-40页 |
| 4.3.2 研究发现：基层承接能力严重不足 | 第40-42页 |
| 5 进一步推进地方政府简政放权的对策建议 | 第42-47页 |
| 5.1 确处理放权与法治的关系 | 第42-44页 |
| 5.1.1 依法规范推进简政放权 | 第42页 |
| 5.1.2 具体做法 | 第42-44页 |
| 5.2 正确处理履职与担责的关系 | 第44-45页 |
| 5.2.1 权责匹配推进简政放权 | 第44页 |
| 5.2.2 具体做法 | 第44-45页 |
| 5.3 正确处理承接与监管的关系 | 第45-47页 |
| 5.3.1 放管结合推进简政放权 | 第45页 |
| 5.3.2 具体做法 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |