| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| 第一节 选题的背景和意义 | 第11-13页 |
| 一、 选题的背景 | 第11-12页 |
| 二、 选题的意义 | 第12-13页 |
| 第二节 研究内容及研究方法 | 第13-18页 |
| 一、 研究的目标和内容 | 第13页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第13-15页 |
| 三、 研究方法与理论 | 第15-18页 |
| 第二章 低效用地概述 | 第18-22页 |
| 一、 基本概念 | 第18-19页 |
| 二、 低效用地和闲置土地、空闲土地的区别 | 第19页 |
| 三、 低效用地的范围 | 第19-21页 |
| 四、 产生低效用地的原因 | 第21-22页 |
| 第三章 无锡市低效用地再开发现状与难点 | 第22-33页 |
| 第一节 无锡城市开展低效用地再开发的重要意义 | 第22-23页 |
| 第二节 低效用地再开发无锡自身具备的优势 | 第23-25页 |
| 一、 具有在全省甚至全国领先的节约集约用地经验 | 第23-24页 |
| 二、 无锡经济发达，具备低效用地再开发的经济基础 | 第24页 |
| 三、 无锡用地环境良好，用地秩序规范 | 第24-25页 |
| 四、 无锡具有面广量多的存量低效土地资源 | 第25页 |
| 第三节 无锡市低效用地的分类和分布情况 | 第25-28页 |
| 一、 再开发利用单元土地的基本情况 | 第26页 |
| 二、 低效工业用地的基本情况 | 第26-27页 |
| 三、 可归并零星土地的基本情况 | 第27-28页 |
| 四、 成片低效用地待改造开发基本情况 | 第28页 |
| 第四节 无锡开展低效用地再开发工作初探 | 第28-30页 |
| 一、 开展摸底调查确定低效用地再开发区域 | 第28-29页 |
| 二、 编制了科学合理的专项工作规划 | 第29页 |
| 三、 明确实施主体，建立可开发宗地台账 | 第29-30页 |
| 第五节 目前存在困境 | 第30-33页 |
| 一、 主要困难 | 第30页 |
| 二、 现实困难 | 第30-33页 |
| 第四章 国内其他城市的经验借鉴 | 第33-42页 |
| 第一节 广东省开展“三旧”改造的经验 | 第33-37页 |
| 一、 深圳市开展“三旧改造”的典型案例 | 第34-35页 |
| 二、 佛山市“国际家居博览城”改造项目 | 第35-36页 |
| 三、 广州市琶洲村典型项目——由企业、村集体自主引进开发商 | 第36-37页 |
| 第二节 对低效用地进行再开发的经验——山东邹城市 | 第37-40页 |
| 一、 成立专门的工作机构 | 第37页 |
| 二、 对低效用地的分布情况进行全面的摸底调查 | 第37-38页 |
| 三、 科学分类，有针对性地制定处置措施 | 第38-39页 |
| 四、 探索建立节约集约利用土地资源的长效机制 | 第39-40页 |
| 第三节 厦门同安区针对低效用地二次开发的案例 | 第40-42页 |
| 一、 严格把关入驻当地的项目 | 第40-41页 |
| 二、 大力清理闲置土地 | 第41页 |
| 三、 有效地发展第三产业 | 第41-42页 |
| 第五章 低效用地再开发的政策建议 | 第42-49页 |
| 第一节 探索多种权利主体的城镇低效用地再开发模式 | 第42-44页 |
| 一、 调动国有土地原使用权人参与城镇低效用地再开发的积极性 | 第42-43页 |
| 二、 引导农村集体经济组织参与低效用地再开发 | 第43页 |
| 三、 鼓励市场主体参加城镇低效用地再开发 | 第43-44页 |
| 四、 规范政府储备存量建设用地开发利用 | 第44页 |
| 五、 分散土地实施整合并二次利用 | 第44页 |
| 第二节 解决好一些用地手续的历史遗留问题 | 第44-48页 |
| 一、 集体用地转国有的供地政策 | 第45-46页 |
| 二、 集体、国有已批集体建设用地改为经营性用途 | 第46-47页 |
| 三、 超占土地补办手续并入原地块 | 第47-48页 |
| 第三节 维护好群众在开发改造过程中的权益 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |