| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 引言 | 第11-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究理论意义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究的现实意义 | 第12页 |
| 1.3 研究方法以及技术路线 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第13-14页 |
| 第2章 小产权房的概述 | 第14-21页 |
| 2.1 主要概念界定 | 第14页 |
| 2.2 小产权房的特征 | 第14-19页 |
| 2.2.1 用地不符合规定 | 第14-15页 |
| 2.2.2 价格低廉 | 第15-17页 |
| 2.2.3 小产权房的买受人是非本集体经济组织成员 | 第17页 |
| 2.2.4 手续不全 | 第17页 |
| 2.2.5 权利不完整 | 第17页 |
| 2.2.6 规模较大 | 第17-18页 |
| 2.2.7 涉及的利益主体众多 | 第18-19页 |
| 2.2.8 分布区域的广泛性与相似性 | 第19页 |
| 2.3 小产权房的分类 | 第19-21页 |
| 2.3.1 按照小产权房的性质 | 第19-20页 |
| 2.3.2 按照小产权房的用途 | 第20-21页 |
| 第3章 小产权房的现状及其造成的影响 | 第21-26页 |
| 3.1 小产权房开发现状 | 第22页 |
| 3.2 小产权房造成的影响 | 第22-26页 |
| 3.2.1 侵占农村土地,威胁耕地数量 | 第22-23页 |
| 3.2.2 损害农民的长远利益 | 第23-24页 |
| 3.2.3 扰乱土地的使用与规划 | 第24页 |
| 3.2.4 扰乱房地产秩序 | 第24-25页 |
| 3.2.5 法制尊严受冲击 | 第25页 |
| 3.2.6 腐败现象滋生 | 第25页 |
| 3.2.7 造成资源的浪费 | 第25页 |
| 3.2.8 提高农民的收入 | 第25-26页 |
| 3.2.9 推进农村地区改革进程,有利于城乡一体化的均衡发展 | 第26页 |
| 第4章 小产权房问题存在的原因 | 第26-36页 |
| 4.1 农村土地制度的不完善 | 第27页 |
| 4.1.1 城乡二元土地所有制是根源 | 第27页 |
| 4.1.2 集体土地征用制度不合理 | 第27页 |
| 4.2 农村土地管理缺位 | 第27-28页 |
| 4.2.1 农村集体经济组织缺乏土地管理权力 | 第28页 |
| 4.2.2 农村土地管理部门监管不力 | 第28页 |
| 4.3 农村转型与规划建设缺失造成的影响 | 第28-29页 |
| 4.3.1 农村社会转型造成的影响 | 第28页 |
| 4.3.2 农村规划建设的缺失 | 第28-29页 |
| 4.4 城市化的推进催生小产权房的发展 | 第29-30页 |
| 4.4.1 城镇化的发展催生小产权房的开发 | 第29-30页 |
| 4.4.2 郊区城市化促进小产权房的发展 | 第30页 |
| 4.5 城市商品房价格飞涨 | 第30-35页 |
| 4.6 保障性住房体系不完善 | 第35-36页 |
| 4.6.1 保障性住房数量有限 | 第35页 |
| 4.6.2 保障性住房制度的不完善 | 第35-36页 |
| 第5章 小产权房的现行政策与利弊分析 | 第36-49页 |
| 5.1 小产权房现行政策及其分析 | 第36-37页 |
| 5.1.1 我国近年来限相关政策概述 | 第36页 |
| 5.1.2 相关政策评价 | 第36-37页 |
| 5.2 案例分析 | 第37-47页 |
| 5.2.1 深圳市的小产权房问题 | 第37-40页 |
| 5.2.2 深圳市小产权房的调查报告 | 第40-46页 |
| 5.2.3 深圳相关政策分析 | 第46-47页 |
| 5.3 小产权房合法化的利弊分析 | 第47-49页 |
| 5.3.1 小产权房合法化的益处 | 第47-48页 |
| 5.3.2 小产权房合法化的弊端 | 第48-49页 |
| 第6章 解决小产权房问题的对策建议 | 第49-54页 |
| 6.1 解决小产权房问题的原则 | 第49页 |
| 6.1.1 坚持以人为本原则 | 第49页 |
| 6.1.2 坚持公平等价原则 | 第49页 |
| 6.1.3 坚持分类处理原则 | 第49页 |
| 6.2 抑制小产权房发展的对策建议 | 第49-52页 |
| 6.2.1 逐步建立城乡一元土地制度 | 第49-50页 |
| 6.2.2 完善土地的征收制度 | 第50页 |
| 6.2.3 完善住房保障体系和社会保障体系 | 第50-51页 |
| 6.2.4 加强违法执法力度,强化监督机制 | 第51-52页 |
| 6.2.5 建立城乡统一规划机制 | 第52页 |
| 6.3 处理现存的小产权房的建议 | 第52-54页 |
| 6.3.1 建设在农用地上的小产权房 | 第52页 |
| 6.3.2 占用特殊用地的小产权房 | 第52-53页 |
| 6.3.3 建设在宅基地上的小产权房 | 第53页 |
| 6.3.4 在建、准备建的小产权房 | 第53页 |
| 6.3.5 高档的小产权房 | 第53-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |