| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第一章 导论 | 第8-17页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 一、研究背景 | 第8-9页 |
| 二、研究意义 | 第9页 |
| 第二节 文献综述 | 第9-13页 |
| 一、关于贫困的研究 | 第9-10页 |
| 二、关于贫困产生的原因 | 第10-11页 |
| 三、关于发展型社会政策的研究 | 第11-12页 |
| 四、主要概念界定 | 第12-13页 |
| 第三节 理论基础 | 第13-15页 |
| 一、生命周期理论 | 第13页 |
| 二、社会风险管理理论 | 第13-14页 |
| 三、发展型社会政策理论 | 第14-15页 |
| 第四节 研究思路和方法 | 第15-17页 |
| 一、研究方法 | 第15-16页 |
| 二、研究思路和论文结构 | 第16-17页 |
| 第二章 上海市社会救助制度的形成与发展 | 第17-24页 |
| 第一节 上海市社会救助的发展历程 | 第17-21页 |
| 一、社会救济——社会救助制度的前身 | 第17-18页 |
| 二、社会救助制度的构建 | 第18-20页 |
| 三、现行社会救助的管理体系 | 第20-21页 |
| 第二节 上海市社会救助制度的主要内容 | 第21-24页 |
| 一、生活救助 | 第21页 |
| 二、医疗救助 | 第21-22页 |
| 三、教育救助 | 第22-23页 |
| 四、住房救助(廉租住房) | 第23页 |
| 五、鼓励就业政策 | 第23-24页 |
| 第三章 上海市社会救助制度的成效与问题——以上海市杨浦区为例 | 第24-38页 |
| 第一节 社会救助取得的成效 | 第25-28页 |
| 一、绝对贫困人数逐年下降 | 第25-26页 |
| 二、突出问题得到有效解决 | 第26-27页 |
| 三、社会救助力度持续增强 | 第27-28页 |
| 第二节 杨浦区社会救助制度存在的问题分析 | 第28-35页 |
| 一、看病难、看病贵问题 | 第29-31页 |
| 二、支出型贫困问题 | 第31-32页 |
| 三、受助对象缺乏就业能力问题 | 第32-33页 |
| 四、受助对象普遍存在心理问题 | 第33-35页 |
| 第三节 社会救助制度存在问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 一、社会救助政策的“消极补救性” | 第35页 |
| 二、社会救助目标定位不准确 | 第35-36页 |
| 三、忽视受助者的主观性和真实需求 | 第36页 |
| 四、社会救助举措的单一性 | 第36-38页 |
| 第四章 国外发展型社会救助的发展经验 | 第38-44页 |
| 第一节 发展型社会救助的主要做法 | 第38-40页 |
| 一、投资儿童、支持家庭 | 第38-39页 |
| 二、支持就业和工作 | 第39页 |
| 三、多元化的社会政策主体 | 第39-40页 |
| 第二节 发展型社会救助的国际经验 | 第40-42页 |
| 一、重视就业救助联动 | 第40-41页 |
| 二、重视儿童和家庭 | 第41页 |
| 三、重视提供发展平台 | 第41-42页 |
| 第三节 发展型社会救助对我国社会救助制度改革的意义 | 第42-44页 |
| 一、有利于变“下游干预”为“上游干预” | 第42页 |
| 二、有利于准确定位受助群体 | 第42-43页 |
| 三、有利于增强受助群体的主观能动性 | 第43页 |
| 四、有利于丰富救助举措 | 第43-44页 |
| 第五章 我国发展型社会救助体系的构建 | 第44-52页 |
| 第一节 构建政社合作的社会救助模式 | 第44-47页 |
| 一、发展型社会救助中的政府主导作用 | 第44-45页 |
| 二、激发社会力量参与发展型社会救助 | 第45-46页 |
| 三、培育社区作为发展型社会救助的重要载体 | 第46-47页 |
| 第二节 提升困难群体的发展潜能 | 第47-49页 |
| 一、提升困难群体的健康水平 | 第47-48页 |
| 二、深化就业救助联动机制 | 第48-49页 |
| 第三节 建立科学规范的发展型救助体系 | 第49-52页 |
| 一、建立分类救助制度 | 第49-50页 |
| 二、完善收入核对机制 | 第50-51页 |
| 三、构建整体性救助网络 | 第51-52页 |
| 第六章 结语 | 第52-53页 |
| 附件 | 第53-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |