| 摘要 | 第5-11页 |
| Abstract | 第11-14页 |
| 第1章 导论 | 第18-30页 |
| 1.1 研究背景、目的与意义 | 第18-21页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第18-20页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第20页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第20-21页 |
| 1.2 研究范围的界定 | 第21页 |
| 1.3 研究思路、研究重点与研究方法 | 第21-28页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第21-26页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第26-27页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第27-28页 |
| 1.4 研究的创新点、难点及不足 | 第28-30页 |
| 1.4.1 研究的创新点 | 第28-29页 |
| 1.4.2 研究难点 | 第29页 |
| 1.4.3 不足之处 | 第29-30页 |
| 第2章 文献述评 | 第30-42页 |
| 2.1 国内外文献综述 | 第30-39页 |
| 2.1.1 政府介入养老保险制度的必要性 | 第30-32页 |
| 2.1.2 关于养老保险制度优化内容的文献综述 | 第32-35页 |
| 2.1.3 名义账户制与做实个人账户的争论 | 第35-36页 |
| 2.1.4 养老保险制度优化中有关财政与预算影响的文献综述 | 第36-39页 |
| 2.2 文献研究的总体评价 | 第39-42页 |
| 2.2.1 关于养老保险制度优化内容与预算管理目标匹配方面 | 第40-41页 |
| 2.2.2 关于制度优化过程中的财税和预算管理举措方面 | 第41页 |
| 2.2.3 关于养老保险预算管理机制构建方面 | 第41-42页 |
| 第3章 预算管理与养老保险制度优化相匹配的理论基础 | 第42-56页 |
| 3.1 政府职能理论 | 第42-47页 |
| 3.1.1 西方主流经济学的政府职能理论发展 | 第42-44页 |
| 3.1.2 马克思主义政治经济学的政府职能理论 | 第44-45页 |
| 3.1.3 转轨经济的政府职能理论 | 第45-47页 |
| 3.2 公民权利理论 | 第47-49页 |
| 3.2.1 公民权利思想的理论渊源与现实发展 | 第47页 |
| 3.2.2 公民社会保障权利发展的历史必然性 | 第47-49页 |
| 3.3 公共产品与财政分权理论 | 第49-53页 |
| 3.3.1 公共产品理论 | 第49-51页 |
| 3.3.2 财政分权理论 | 第51-52页 |
| 3.3.3 软预算约束理论 | 第52-53页 |
| 3.4 委托代理理论 | 第53-56页 |
| 3.4.1 委托代理理论的核心思想 | 第53页 |
| 3.4.2 养老保险预算的委托代理关系：围绕公民社会保障权的博弈 55F | 第53-56页 |
| 第4章 中国养老保险预算管理的历程与现状 | 第56-76页 |
| 4.1 中国养老保险预算管理的发展历程 | 第56-60页 |
| 4.1.1 上世纪五十年代至七十年代末八十年代初的养老保险预算管理 | 第56-57页 |
| 4.1.2 上世纪八十年代至九十年代中期的养老保险预算管理制度 | 第57-58页 |
| 4.1.3 上世纪九十年代中期至今的养老保险预算管理制度 | 第58-60页 |
| 4.2 中国养老保险预算管理的现状分析 | 第60-66页 |
| 4.2.1 养老保险预算管理的体系构成 | 第60-62页 |
| 4.2.2 养老保险预算管理的统筹层次 | 第62-63页 |
| 4.2.3 养老保险预算资金的征缴方式 | 第63-64页 |
| 4.2.4 养老保险预算编制方法与流程 | 第64-65页 |
| 4.2.5 养老保险预算收支规模与增速 | 第65-66页 |
| 4.3 中国养老保险预算存在的主要问题 | 第66-70页 |
| 4.3.1 预算管理碎片化问题突出，缺乏整体规划 | 第66-67页 |
| 4.3.2 预算主体的职责分工不明确，管理较为混乱 | 第67-68页 |
| 4.3.3 混淆了社会统筹和个人账户制的预算管理方法 | 第68-69页 |
| 4.3.4 缺乏与人口老龄化相关的跨期均衡预算安排 | 第69-70页 |
| 4.3.5 养老保险预算的法制化程度不高 | 第70页 |
| 4.4 中国养老保险预算管理的问题成因 | 第70-74页 |
| 4.4.1 经济转轨路径选择方面 | 第70-71页 |
| 4.4.2 政府职能定位与演化方面 | 第71-72页 |
| 4.4.3 财政体制改革方面 | 第72-74页 |
| 4.4.4 预算管理方法和手段方面 | 第74页 |
| 4.5 河南省城镇企业职工养老保险预算案例分析 | 第74-76页 |
| 第5章 养老保险制度优化过程中预算管理的国际比较 | 第76-94页 |
| 5.1 美国养老保险制度优化过程中的预算管理 | 第77-84页 |
| 5.1.1 美国养老保险制度改革的历程与发展特点 | 第77-80页 |
| 5.1.2 与养老保险制度改革相配套的政府预算优化举措 | 第80-83页 |
| 5.1.3 效果评价 | 第83-84页 |
| 5.2 英国养老保险制度优化过程中的预算管理 | 第84-88页 |
| 5.2.1 英国养老保险制度改革的历程与发展特点 | 第84-86页 |
| 5.2.2 与养老保险制度改革相配套的政府预算优化举措 | 第86-87页 |
| 5.2.3 效果评价 | 第87-88页 |
| 5.3 俄罗斯养老保险制度优化过程中的预算管理 | 第88-90页 |
| 5.3.1 俄罗斯养老保险制度改革的历程与发展特点 | 第88-89页 |
| 5.3.2 与养老保险制度改革相配套的政府预算优化举措 | 第89页 |
| 5.3.3 效果评价 | 第89-90页 |
| 5.4 国际实践经验评析与启示 | 第90-94页 |
| 第6章 中国养老保险预算管理的总体框架研究 | 第94-106页 |
| 6.1 构建养老保险预算管理总体框架的主要依据 | 第94-97页 |
| 6.1.1 适应社会主义市场经济下的政府职能的转变要求 | 第94-95页 |
| 6.1.2 满足养老保险制度的社会公平与经济效率本质要求 | 第95-96页 |
| 6.1.3 应与中国公民权利发展特点与发展路径相匹配 | 第96页 |
| 6.1.4 符合人口结构变化特点与人口老龄化发展趋势 | 第96-97页 |
| 6.2 中国养老保险预算管理优化的主要原则 | 第97-99页 |
| 6.2.1 统一与完整性原则 | 第97页 |
| 6.2.2 独立性原则 | 第97-98页 |
| 6.2.3 公开透明原则 | 第98页 |
| 6.2.4 跨期平衡原则 | 第98-99页 |
| 6.2.5 法治性原则 | 第99页 |
| 6.3 中国养老保险预算管理的总目标与阶段目标 | 第99-103页 |
| 6.3.1 养老保险预算管理总目标 | 第99-101页 |
| 6.3.2 养老保险预算管理优化的阶段性与重点环节 | 第101-103页 |
| 6.4 中国养老保险预算管理框架的体系构成 | 第103-106页 |
| 第7章 机关事业单位员工养老保险制度转轨预算 | 第106-114页 |
| 7.1 解决机关事业单位养老保险转轨成本的几种可能途径 | 第106-107页 |
| 7.2 职业年金对制度转轨后财政支出影响的测算模型 | 第107-110页 |
| 7.2.1 制度转轨后养老保险待遇结构构成及发放方式 | 第107-108页 |
| 7.2.2 测算样本选取与模型相关假定 | 第108-109页 |
| 7.2.3 测算思路与测算公式 | 第109-110页 |
| 7.3 测算结果及政策建议 | 第110-114页 |
| 7.3.1 测算结果 | 第110-112页 |
| 7.3.2 几点结论 | 第112-113页 |
| 7.3.3 启示与政策建议 | 第113-114页 |
| 第8章 中国养老保险预算管理方法选择 | 第114-120页 |
| 8.1 不同导向的预算管理方法比较 | 第114-116页 |
| 8.2 选择养老保险规划预算方法的理由 | 第116-117页 |
| 8.3 养老保险规划预算的内容与步骤 | 第117-120页 |
| 参考文献 | 第120-130页 |
| 致谢 | 第130页 |
