国家治理现代化视域下制度执行力问题研究
摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
一、绪论 | 第11-18页 |
(一) 研究的背景与意义 | 第11-12页 |
1、研究的背景 | 第11页 |
2、研究的意义 | 第11-12页 |
(二) 研究现状 | 第12-15页 |
1、关于国家治理现代化 | 第12-13页 |
2、关于制度执行力 | 第13-15页 |
(三) 研究工具 | 第15-16页 |
1、理论工具 | 第15页 |
2、研究方法 | 第15-16页 |
(四) 基本思路 | 第16-17页 |
(五) 创新点与不足 | 第17-18页 |
二、国家治理现代化与制度执行力的理论基础 | 第18-24页 |
(一) 国家治理现代化 | 第18-20页 |
1、“治理”的内涵 | 第18页 |
2、国家治理 | 第18-19页 |
3、国家治理现代化 | 第19-20页 |
(二) 制度执行力及其衡量标准 | 第20-24页 |
1、制度的定义 | 第20-21页 |
2、执行力与制度执行力 | 第21-22页 |
3、衡量制度执行力的标准 | 第22-24页 |
三、国家治理现代化过程中制度执行力现状 | 第24-30页 |
(一) 制度建设与执行力提升取得的主要进展 | 第24-26页 |
1、制度体系日趋完善 | 第24-25页 |
2、党和国家高度重视制度的执行落实 | 第25页 |
3、制度执行力得到明显提升 | 第25-26页 |
(二) 制度执行力存在的问题 | 第26-30页 |
1、执行意愿不强 | 第27-28页 |
2、执行时效迟缓 | 第28页 |
3、执行精度降准 | 第28-29页 |
4、执行绩效打折 | 第29-30页 |
四、国家治理现代化过程中制度执行力低下的因素分析 | 第30-38页 |
(一) 制度设计不足制约执行力 | 第30-32页 |
1、缺乏科学性和合理性 | 第30-31页 |
2、缺乏可操作性和协同性 | 第31-32页 |
3、缺乏民众参与和广泛论证 | 第32页 |
4、缺乏及时性和创新性 | 第32页 |
(二) 执行主体能力欠缺削弱执行意愿 | 第32-34页 |
1、制度执行主体的认知不足 | 第33页 |
2、制度执行主体的行为失范 | 第33-34页 |
(三) 基本体制机制不完善影响执行时效 | 第34-35页 |
1、制度执行的基本机制短缺延缓执行时间 | 第34页 |
2、管理体制不完善降低政府执行速度 | 第34-35页 |
(四) 奖惩机制不健全限制执行精度 | 第35-36页 |
1、制度执行的激励机制不完善 | 第35页 |
2、制度执行中的惩罚力度不够强 | 第35-36页 |
(五) 执行环境欠佳降低执行效果 | 第36-38页 |
1、执行法治文化欠佳 | 第36页 |
2、执行人文环境不力 | 第36-38页 |
五、国家治理现代化视域下提升制度执行力的路径选择 | 第38-46页 |
(一) 提高制度设计的科学性 | 第38-39页 |
1、制度设计要于法周延 | 第38页 |
2、制度设计要于事简便 | 第38-39页 |
3、制度设计要追责清晰 | 第39页 |
4、制度设计要与时俱进 | 第39页 |
(二) 提高制度执行主体的能力素质 | 第39-41页 |
1、强化执行主体的制度意识 | 第40页 |
2、提升执行主体的执行能力 | 第40页 |
3、领导干部要率先垂范 | 第40-41页 |
4、增强制度执行主体的协调性 | 第41页 |
(三) 建立健全科学合理的执行机制 | 第41-43页 |
1、构建制度执行时效控制机制 | 第41页 |
2、加强惩罚机制执行力度 | 第41-42页 |
3、提高激励机制的强度 | 第42页 |
4、强化制度执行的监督和问责 | 第42-43页 |
5、完善制度执行绩效的评估和反馈 | 第43页 |
(四) 优化制度执行环境 | 第43-46页 |
1、树立法治意识 | 第44页 |
2、深入推进“放管服”改革 | 第44页 |
3、大力培育新型制度执行文化 | 第44-46页 |
结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-51页 |
个人简历、在校期间发表的学术论文与研究成果 | 第51-52页 |
致谢 | 第52-53页 |