| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、绪论 | 第12-19页 |
| (一) 选题背景 | 第12-13页 |
| (二) 本文国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1. 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 2. 国内研究现状 | 第15-17页 |
| (三) 本文研究目的、意义和方法 | 第17-18页 |
| 1. 研究目的 | 第17页 |
| 2. 研究意义 | 第17页 |
| 3. 研究方法 | 第17-18页 |
| (四) 本文主要内容及结构安排 | 第18-19页 |
| 1. 主要内容 | 第18页 |
| 2. 结构安排 | 第18-19页 |
| 二、相关概念、理论基础及改革的必要性 | 第19-24页 |
| (一) 相关基础概念 | 第19-22页 |
| 1. 行政审批制度相关内容 | 第19-21页 |
| 2. 税务行政审批的概念 | 第21-22页 |
| (二) 理论基础 | 第22页 |
| (三) 我国税务行政审批制度改革的必要性 | 第22-24页 |
| 1. 我国税务行政审批制度的发展历程 | 第22-23页 |
| 2. 当前形势下我国税务行政审批制度改革的必要性 | 第23-24页 |
| 三、我国税务行政审批制度现状、问题及原因分析 | 第24-30页 |
| (一) 我国税务行政审批制度的现状 | 第24-25页 |
| (二) 税务行政审批制度存在的问题 | 第25-29页 |
| 1. 税收行政审批目录清单外存在较多隐性审批事项 | 第25-26页 |
| 2. 税收行政审批流程执行不严格 | 第26-27页 |
| 3. 税收行政审批后续管理跟进不及时 | 第27-28页 |
| 4. 税务人员培训不足,业务素质提升较慢 | 第28页 |
| 5. 税务专网建设滞后,信息化水平较低 | 第28页 |
| 6. 监督机制需强化和完善 | 第28-29页 |
| (三) 存在问题的原因分析 | 第29-30页 |
| 1. 税务行政审批事项未能及时公开、更新 | 第29页 |
| 2. 改革有关的附属措施滞后 | 第29页 |
| 3. 服务意识较低,后续管理意识较弱 | 第29-30页 |
| 4. 税务人员业务能力有待提高 | 第30页 |
| 5. 税务审批权限设置不够合理,税务专网系统更新较慢 | 第30页 |
| 6. 监督机制实效性较低 | 第30页 |
| 四、完善税务行政审批制度的对策建议 | 第30-36页 |
| (一) 进一步规范税务行政审批制度内容,强化制度执行和改革 | 第31-32页 |
| 1. 建立税收减免事项逐级审批和备案制度 | 第31-32页 |
| 2. 建立税务行政审批事项清单目录动态调整机制 | 第32页 |
| 3. 明确税务行政审批制度改革的主体和权责 | 第32页 |
| (二) 完善税务行政审批制度有关附属措施 | 第32-33页 |
| 1. 坚持依法改革,对审批的合法性予以审查 | 第32页 |
| 2. 调改所涉依据、表证单书及征管流程 | 第32-33页 |
| 3. 评估计划改革的审批项目 | 第33页 |
| (三) 推进松紧式管理,强化审批环节及后续管理 | 第33-34页 |
| 1. 推进松紧式管理 | 第33页 |
| 2. 实施备案管理 | 第33-34页 |
| 3. 优化窗口申报服务 | 第34页 |
| 4. 降低税法遵从风险,实施风险管理 | 第34页 |
| 5. 进一步加强信用等级评定工作 | 第34页 |
| (四) 精简税务行政审批项目,激发市场活力 | 第34-35页 |
| 1. 全面排查并清整非行政许可的审批事项 | 第34页 |
| 2. 严格控制设置新增审批事项 | 第34页 |
| 3. 合理调整审批权限设置 | 第34-35页 |
| (五) 加强税务人员培训,全面提升纳税服务水平 | 第35页 |
| 1 明确培训对象和目标 | 第35页 |
| 2. 重视业务培训,丰富培训内容 | 第35页 |
| 3. 提高服务意识 | 第35页 |
| (六) 完善监督机制,强化税务行政审批水平 | 第35-36页 |
| 1. 建立健全监督机制,积极改进税务行政审批方式 | 第35-36页 |
| 2. 加强和完善监督工作 | 第36页 |
| 结论 | 第36-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
| 附录 | 第39-46页 |
| 致谢 | 第46页 |